分享 今年汽車圈的兩會(huì)提案和建議，圍繞著電動(dòng)化、智聯(lián)化轉(zhuǎn)型展開(kāi)。其中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍是核心焦點(diǎn)，從新能源技術(shù)路線、動(dòng)力電池安全，到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)產(chǎn)能規(guī)劃，設(shè)計(jì)到新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、使用的方方面面。

3月4日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議于北京召開(kāi)。明天（3月5日），十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議也將正式開(kāi)幕。來(lái)自汽車工業(yè)及相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的委員和代表們也紛紛公布了今年的提案。

智駕網(wǎng)將這些剛剛出爐的提案和建議進(jìn)行了匯總，它們是下一階段我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決和完善的關(guān)鍵問(wèn)題的集中呈現(xiàn)，也是全體汽車人最值得關(guān)注的焦點(diǎn)。

——01——

吉利集團(tuán)李書(shū)福：第四次聚焦甲醇汽車，首提電動(dòng)車換電

2022年的兩會(huì)前夕，吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福帶來(lái)了兩項(xiàng)建議——《關(guān)于推廣應(yīng)用甲醇汽車助力交通領(lǐng)域碳中和的建議》和《關(guān)于加大電動(dòng)汽車換電體系建設(shè)的建議》。

在之前的兩會(huì)提案、議案和建議中，李書(shū)福曾多次提及甲醇汽車，今年已是第四次聚焦甲醇汽車。

李書(shū)福在提案中指出，我國(guó)甲醇汽車的發(fā)展已經(jīng)有四十余年的歷史，其生產(chǎn)來(lái)源廣泛、經(jīng)濟(jì)體量巨大、全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。因此，甲醇已經(jīng)成為全球業(yè)界公認(rèn)的一種新型清潔綠色能源，是構(gòu)建未來(lái)綠色能源的重要選擇。在建立清潔低碳安全高效的能源體系方面，甲醇將發(fā)揮極其重要的作用。推廣應(yīng)用甲醇汽車是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域健康可持續(xù)發(fā)展的一條最為現(xiàn)實(shí)有效的路徑。

　　

在談到發(fā)展甲醇汽車的價(jià)值時(shí)，李書(shū)福列舉了三大優(yōu)勢(shì)：

一、發(fā)展甲醇汽車可促進(jìn)綠色甲醇發(fā)展，帶動(dòng)綠色甲醇規(guī)?；?，完全立足國(guó)情實(shí)際，符合我國(guó) “碳達(dá)峰”、“碳中和”有序穩(wěn)妥推進(jìn)的宗旨。

二、發(fā)展甲醇汽車可保障我國(guó)能源安全，尤其是交通領(lǐng)域液體能源安全。

三、發(fā)展甲醇汽車可延續(xù)我國(guó)內(nèi)燃機(jī)這一主導(dǎo)動(dòng)力的生命力。

　　

因此，李書(shū)福提出：建議在我國(guó)全面推廣應(yīng)用甲醇汽車，將甲醇汽車納入新能源汽車發(fā)展體系和管理范疇，給予甲醇汽車與新能源汽車同樣的政策支持，帶動(dòng)更多的企業(yè)投入甲醇汽車的研發(fā)，加快實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳中和。

在新能源汽車領(lǐng)域，截至2021年底，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)784萬(wàn)輛，與上年相比增長(zhǎng)59.25%，其中，純電動(dòng)汽車保有量為640萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的81.63%。

在充電和換電成為電動(dòng)車主要補(bǔ)能模式的環(huán)境下，2021年全國(guó)充電樁保有量為261.7萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)55.7%，然而全國(guó)換電站數(shù)量?jī)H為1192座，換電站遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于充電樁的布局速度。

李書(shū)福表示，車電分離的換電模式，與傳統(tǒng)的充電樁補(bǔ)電模式相比，具備高效補(bǔ)能和降成本兩大優(yōu)勢(shì)。其中，在高效補(bǔ)能方面，乘用車換電僅需1-5分鐘左右，與傳統(tǒng)充電樁相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；在成本方面，電動(dòng)車初始購(gòu)車成本中，動(dòng)力電池占比40%左右，“車電一體”的充電模式使整車成本被大幅抬高，車電分離模式下，電動(dòng)車購(gòu)置價(jià)最高可下降一半。特別是在重卡和出租車、網(wǎng)約車領(lǐng)域推廣，可以提升運(yùn)營(yíng)效率，經(jīng)濟(jì)效益更加明顯。此外，電池材料也可納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，進(jìn)一步提升環(huán)保效率。

在2020年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出“兩新一重”建設(shè)，將換電站明確納入新基建建設(shè)范疇，換電模式與充電模式互為補(bǔ)充，共同推進(jìn)我國(guó)新能源汽車普及化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。2020年10月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，明確鼓勵(lì)開(kāi)展換電模式推廣應(yīng)用。在2021年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理再次提出：要增加停車場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施，加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。

李書(shū)福對(duì)此提出了三點(diǎn)建議：

一、加快明確換電站建設(shè)、高低壓箱變、土地及建設(shè)審批的相關(guān)規(guī)定，將其納入國(guó)家市場(chǎng)管理規(guī)范體系內(nèi)。建議政府開(kāi)放公共停車場(chǎng)的資源準(zhǔn)入與支持，有效合理優(yōu)化土地資源配置；優(yōu)化換電項(xiàng)目高壓新裝（增容）審批流程，落實(shí)壓縮報(bào)裝時(shí)限要求，放開(kāi)一址多戶，加快建設(shè)周期。

二、進(jìn)一步完善換電車型相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)換電車型公告法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化，建立換電車型專屬的公告認(rèn)證體系，形成車電分離下的車與電池的分開(kāi)認(rèn)證。同時(shí)，進(jìn)一步完善國(guó)家關(guān)于新能源車的溯源系統(tǒng)，針對(duì)車電分離模式做適應(yīng)性（如車電分離保險(xiǎn)）的優(yōu)化。

三、加速推動(dòng)換電模式標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。推動(dòng)換電接口軟硬件協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)設(shè)2-3種技術(shù)先進(jìn)的接口形式制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)換電站的機(jī)構(gòu)、形式、兼容性進(jìn)行規(guī)范化約束，使技術(shù)先進(jìn)的換電站獲得優(yōu)先推薦；推進(jìn)換電電池包的標(biāo)準(zhǔn)化制定，使換電電池包真正能夠在不同車企、不同換電站、不同用戶之間互通互換。

——02——

長(zhǎng)城汽車王鳳英：關(guān)注動(dòng)力電池發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)能利用率提升

根據(jù)官方公布的信息，長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英今年共提交三項(xiàng)議案建議，分別為《關(guān)于推動(dòng)動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)應(yīng)用的建議》、《關(guān)于推動(dòng)中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議》、《關(guān)于推動(dòng)中國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)能利用率提升的建議》。

王鳳英表示：“期待從多方面推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，有序解決發(fā)展障礙，打造健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。”

在動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)推廣方面，王鳳英指出，當(dāng)前依然存在一些不可回避的問(wèn)題，如缺少頂層規(guī)劃推動(dòng)、技術(shù)尚未納入政策法規(guī)體系、存量新能源汽車并未搭載等，這些問(wèn)題不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此建議：

一、建議國(guó)家層面進(jìn)行頂層規(guī)劃，推動(dòng)動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)的應(yīng)用，助推其成為新能源汽車出廠的必備配置；

二、建議逐步對(duì)存量新能源汽車標(biāo)配動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)。

在車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，王鳳英指出，近年來(lái)國(guó)家愈發(fā)重視半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院已先后三次印發(fā)《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。在國(guó)家政策大力扶植下，中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵前沿領(lǐng)域成效卓著，不斷取得突破。但在疫情期間，由于多方因素，芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺，各行各業(yè)均受到猛烈影響，特別是汽車產(chǎn)業(yè)。中國(guó)芯片企業(yè)造車規(guī)級(jí)芯片意愿低，且當(dāng)前芯片扶植政策存在錯(cuò)位，車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)初期缺乏保護(hù)，展現(xiàn)出我國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)布局不完善，未實(shí)現(xiàn)自主可控的行業(yè)現(xiàn)狀。

因此，王鳳英提出了三點(diǎn)建議：

一、短期優(yōu)先解決“缺芯”問(wèn)題；

二、中期完善產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)自主可控；

三、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

在談到我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀時(shí)，王鳳英認(rèn)為，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，多地掀起了投資汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的熱潮，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)能規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

同時(shí)，在新能源、智能化新賽道下，汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更趨激烈，產(chǎn)能利用上呈現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域產(chǎn)能面臨不足，但多地也出現(xiàn)了大量產(chǎn)能閑置的現(xiàn)象。而全球汽車消費(fèi)復(fù)蘇，開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為汽車產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)能利用提供了新動(dòng)能。

在這其中，也存在一些不可回避的問(wèn)題，例如：整體產(chǎn)能利用率低、閑置產(chǎn)能規(guī)模加大、新能源汽車產(chǎn)能過(guò)剩加劇等。

對(duì)此，王鳳英提出四項(xiàng)建議：

一、發(fā)揮區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì)充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能，做大、做強(qiáng)民族汽車產(chǎn)業(yè)；

二、統(tǒng)籌發(fā)展閑置產(chǎn)能，鼓勵(lì)兼并重組、加快建設(shè)智慧工廠；

三、強(qiáng)化監(jiān)管力度，建立退出機(jī)制避免資源浪費(fèi)；

四、推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，鼓勵(lì)中國(guó)車企“走出去”開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

——03——

奇瑞汽車尹同躍：規(guī)范低速電動(dòng)物流車，統(tǒng)一全國(guó)綠牌

奇瑞汽車有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍此次提交了13項(xiàng)建議，內(nèi)容涵蓋低速電動(dòng)車、新能源汽車、動(dòng)力電池原材料、充電基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域。其中，最受汽車人關(guān)注的包括如下建議：

一、規(guī)范低速電動(dòng)四輪物流車并開(kāi)放路權(quán)。建議工信部建立低速四輪電動(dòng)物流車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范車輛生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量；建議交通運(yùn)輸部、公安部等部委給予低速電動(dòng)四輪物流車路權(quán)（能上機(jī)動(dòng)車牌照），讓車輛合法上路。

二、加速推進(jìn)新能源汽車納入碳交易管理。建議工信部等部委重點(diǎn)研究新能源汽車在使用階段減少碳排放的效果，將它作為鼓勵(lì)傳統(tǒng)車廠轉(zhuǎn)型新能源汽車生產(chǎn)的抓手，從而進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模；建議擴(kuò)大碳交易行業(yè)范圍，將汽車行業(yè)包括在內(nèi)，讓汽車企業(yè)參與CCER進(jìn)入碳市場(chǎng)進(jìn)行交易；鼓勵(lì)跨行業(yè)企業(yè)通過(guò)碳市場(chǎng)交易推進(jìn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，汽車行業(yè)將受惠跨行業(yè)碳交易得到轉(zhuǎn)型新能源汽車生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、加速與有關(guān)國(guó)家自貿(mào)協(xié)議談判，為中國(guó)車企走出去提供貿(mào)易便利。建議商務(wù)部加快比照日、韓等國(guó)的汽車關(guān)稅政策，加速與中國(guó)汽車出口主要市場(chǎng)所在國(guó)和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定涉及汽車的關(guān)稅政策。加快推進(jìn)與拉丁美洲南方共同市場(chǎng)（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國(guó)家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，削減關(guān)稅；推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國(guó)家的第二階段談判，加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。

四、將新能源汽車動(dòng)力電池原材料納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，維護(hù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建議國(guó)家發(fā)改委、工信部等部委制定政策，將新能源動(dòng)力電池材料納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源管理，設(shè)置專項(xiàng)基金，支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)收購(gòu)國(guó)外電池材料資源，以確保新能源汽車供應(yīng)鏈安全。

五、統(tǒng)一全國(guó)綠牌政策。建議工信部明確綠牌定義，牽頭疏理各地方政府出臺(tái)的綠牌政策，并在全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一的綠牌政策，確保插電混動(dòng)車主享受與純電動(dòng)車主同等待遇，以支持插電混動(dòng)技術(shù)路線發(fā)展。

六、出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)。建議工信部、國(guó)家發(fā)改委等部委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維中存在的問(wèn)題，助力電動(dòng)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；建議工信部研究完善新能源汽車和儲(chǔ)放綠色電力轉(zhuǎn)換、交易和調(diào)度機(jī)制。同時(shí)探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設(shè)施開(kāi)展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用；建議地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和車企進(jìn)行戰(zhàn)略層的合作，利用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，加速推進(jìn)充電基礎(chǔ)數(shù)字化體系建設(shè)。

——04——

廣汽集團(tuán)曾慶洪：延緩新能源汽車補(bǔ)貼一至兩年

廣汽集團(tuán)發(fā)布消息稱，廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪在全國(guó)兩會(huì)期間將提交一個(gè)議案和五個(gè)建議。

其中，一個(gè)議案是關(guān)于修訂《道路交通安全法》相關(guān)條款、推動(dòng)智能駕駛汽車快速發(fā)展的議案。

五個(gè)建議分別為：關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建議；關(guān)于推動(dòng)汽車工業(yè)軟件國(guó)產(chǎn)化的建議；關(guān)于完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的建議；關(guān)于充分發(fā)揮生態(tài)林價(jià)值、以林業(yè)碳匯助力鄉(xiāng)村振興的建議；關(guān)于完善我國(guó)個(gè)人所得稅政策、促進(jìn)共同富裕的建議。

在這五個(gè)建議中，最引人關(guān)注的無(wú)疑是“關(guān)于完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的建議”，按照官方給出的時(shí)間點(diǎn)，新能源汽車的補(bǔ)貼將在2022年12月31日正式終止，此后銷售的新能源汽車將不再享受國(guó)家補(bǔ)貼。

對(duì)此，曾慶洪提出了三點(diǎn)建議：

一、延緩國(guó)家補(bǔ)貼一至兩年、簡(jiǎn)化前期補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)、緩解企業(yè)資金壓力；

二、建議國(guó)家層面在新時(shí)期考慮對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策進(jìn)行戰(zhàn)略方向調(diào)整，以達(dá)到“提振消費(fèi)、鼓勵(lì)建設(shè)”的目的。一方面，以提振、鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)為目的，將補(bǔ)貼政策向需求側(cè)（消費(fèi)者）傾斜；另一方面，以加速新能源汽車配套建設(shè)為目的，將補(bǔ)貼政策向建設(shè)方傾斜；

三、加大力度研究、盡快完善其他激勵(lì)政策以確保新能源汽車補(bǔ)貼完全停止后市場(chǎng)有效、持續(xù)發(fā)展，完成新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

——05——

哪吒汽車方運(yùn)舟：引導(dǎo)智能汽車操作系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展

哪吒汽車董事長(zhǎng)方運(yùn)舟提交的參會(huì)提案主要圍繞汽車智能技術(shù)與智能安全領(lǐng)域展開(kāi)。

方運(yùn)舟認(rèn)為，汽車操作系統(tǒng)作為管理計(jì)算機(jī)硬件與軟件資源的計(jì)算機(jī)程序，是連接軟件與硬件的中間層，決定了系統(tǒng)的效率與穩(wěn)定性和安全性，它是重構(gòu)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈的基礎(chǔ)，甚至左右了整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，我國(guó)要從汽車大國(guó)變成汽車強(qiáng)國(guó)，這是必須掌握的關(guān)鍵技術(shù)。

方運(yùn)舟提議成立“國(guó)家隊(duì)”， 制定中國(guó)汽車操作系統(tǒng)的發(fā)展綱領(lǐng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)汽車操作系統(tǒng)的發(fā)展，合力攻克涉及汽車行業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，避免被人卡脖子。

在智能安全領(lǐng)域，方運(yùn)舟表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的智能汽車操作系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，涉及信息安全。例如：如何避免黑客攻擊、實(shí)地?cái)?shù)據(jù)采集信息外泄等。

同時(shí)，這也關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈安全，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈上有不少關(guān)鍵技術(shù)，比如軟件操作系統(tǒng)，智能軟件，車用高性能芯片和車用傳感器大量依賴國(guó)外公司和技術(shù)，很大程度會(huì)影響到我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈安全。

此外，還關(guān)乎社會(huì)安全，智能車輛的系統(tǒng)行為由車輛操作系統(tǒng)調(diào)度和支配，車輛操作系統(tǒng)必須有高可靠性。

為此，方運(yùn)舟建議：集中力量攻克智能汽車安全實(shí)時(shí)車控操作系統(tǒng)技術(shù)難題，研究新型的智能計(jì)算平臺(tái)架構(gòu)，打破原有的垂直化封閉的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向打通交叉領(lǐng)域，充分利用社會(huì)化的資源，跨界融合。

——06——

360周鴻祎：建設(shè)“數(shù)字空間碰撞測(cè)試”長(zhǎng)效機(jī)制

在2022年全國(guó)兩會(huì)答記者會(huì)上，360創(chuàng)始人周鴻祎表示：“我們測(cè)試過(guò)，國(guó)內(nèi)25家車企的53款在售智能網(wǎng)聯(lián)汽車中，我們共計(jì)發(fā)現(xiàn)漏洞1600余個(gè)，其中，云端漏洞1000余個(gè)、車端漏洞600余個(gè)。這些漏洞，可導(dǎo)致攻擊者遠(yuǎn)程批量控制該品牌所有的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，或近距離非接觸式控制汽車等。然而，遺憾的是，傳統(tǒng)碰撞測(cè)試等手段無(wú)法發(fā)現(xiàn)當(dāng)前汽車的數(shù)字安全隱患。”

近年來(lái)，整個(gè)中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)車呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，其發(fā)展速度與滲透率均超乎傳統(tǒng)行業(yè)人的想象。然而，技術(shù)是把雙刃劍。汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化不僅顛覆了汽車架構(gòu)，也改變了安全。作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的交匯地帶，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的本質(zhì)是“軟件定義汽車”。

這意味著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的安全問(wèn)題，已超過(guò)傳統(tǒng)物理安全，升級(jí)為更復(fù)雜的數(shù)字安全問(wèn)題。

周鴻祎指出，當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車面臨四大風(fēng)險(xiǎn)：一是，代碼數(shù)量增加使得車載系統(tǒng)安全缺陷激增；二是，網(wǎng)絡(luò)連接汽車導(dǎo)致攻擊面增加；三是，車企網(wǎng)聯(lián)程度不斷提高，云端成最大安全隱患；四是，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)汽車，帶來(lái)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)攀升。

面對(duì)數(shù)字安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，傳統(tǒng)碰撞測(cè)試等手段卻無(wú)法解決。為此，周鴻祎圍繞建立健全智能網(wǎng)聯(lián)車安全機(jī)制，提出了三點(diǎn)建議，以確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車持續(xù)保持良好的數(shù)字安全狀態(tài)。

一、建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車“數(shù)字空間碰撞測(cè)試”機(jī)制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障汽車出廠安全和持續(xù)檢測(cè)。通過(guò)依法合規(guī)地對(duì)車身網(wǎng)絡(luò)、車云網(wǎng)絡(luò)、車數(shù)網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和車企網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行滲透測(cè)試，發(fā)現(xiàn)汽車“云、管、端”全系統(tǒng)數(shù)字安全問(wèn)題，保障汽車出廠安全。同時(shí)，在車檢和軟件在線升級(jí)環(huán)節(jié)，增加“數(shù)字空間碰撞測(cè)試”要求。

二、建議規(guī)范汽車安全漏洞的上報(bào)行為，不惡意炒作和違規(guī)披露。鑒于汽車安全漏洞高度敏感，一旦泄露可能造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，相關(guān)部門(mén)需進(jìn)一步加強(qiáng)汽車安全漏洞相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力度，引導(dǎo)網(wǎng)安企業(yè)和黑客按規(guī)定程序上報(bào)汽車漏洞。

三、打造以安全大腦為核心的智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)態(tài)勢(shì)感知體系，建立汽車安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。該智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)態(tài)勢(shì)感知體系能夠把汽車、車企、車企供應(yīng)鏈、路側(cè)設(shè)施、云控平臺(tái)等都連接打通，匯聚分析汽車安全大數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)和事件，全面掌握每輛汽車的數(shù)字安全狀態(tài)，幫助監(jiān)管部門(mén)和車企實(shí)現(xiàn)汽車安全實(shí)時(shí)全程“可見(jiàn)、可控、可管”，確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車始終處于良好的安全狀態(tài)。

——07——

小米雷軍：建立新能源車碳足跡核算體系

小米公司創(chuàng)始人雷軍提交的建議包括：建立和完善碳足跡核算體系，支撐碳足跡精確管理、核算、認(rèn)證以及核查，助力我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；進(jìn)一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)新能源汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)大功率快充發(fā)展。

在“關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議”中，雷軍提出了四點(diǎn)建議：

一、建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。建議有關(guān)部門(mén)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳減排中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確各階段減排路徑和目標(biāo)；制定從原材料到報(bào)廢回收全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡管理辦法，明確企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施碳減排。

二、制定新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法。建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)牽頭制定和完善新能源汽車碳足跡核算方法和模型，明確碳足跡核算的對(duì)象、范圍和邊界，確保同一類產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；同時(shí)，建立碳足跡測(cè)量及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確計(jì)量精度、數(shù)據(jù)來(lái)源等要求，提高碳足跡核算的準(zhǔn)確性，為企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳足跡核算及評(píng)價(jià)工作提供明確指導(dǎo)。

三、建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)。建議相關(guān)主管部門(mén)牽頭，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，圍繞能源類型、原材料、生產(chǎn)制造和回收利用，建立口徑、標(biāo)準(zhǔn)一致的新能源汽車全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持行業(yè)內(nèi)可共享碳足跡的數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、挖掘和處理分析，為新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡評(píng)估提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

四、完善碳足跡認(rèn)證、評(píng)級(jí)及激勵(lì)機(jī)制。建議主管部門(mén)盡快出臺(tái)新能源汽車碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)證流程；制定評(píng)價(jià)等級(jí)及對(duì)應(yīng)指標(biāo)，建立新能源汽車低碳產(chǎn)品評(píng)級(jí)及公示制度；設(shè)計(jì)市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大低碳設(shè)計(jì)的投入。

在“關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議”中，雷軍提出了三點(diǎn)建議：

一、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大功率快充網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局。建議制定新一代大功率快充網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案，明確建設(shè)規(guī)模、用地規(guī)劃、充電容量等關(guān)鍵目標(biāo)，提高重點(diǎn)區(qū)域電網(wǎng)擴(kuò)容能力，增加大功率快充站數(shù)量，提高有效覆蓋。同時(shí)，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通訊協(xié)議的制定、統(tǒng)一、應(yīng)用，出臺(tái)大功率快充互聯(lián)互通工作方案，制定三年時(shí)間專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間表，優(yōu)先推進(jìn)新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺資源地段存量的大功率快充樁互 聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源最優(yōu)化配置。

二、組建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新合作平臺(tái)，加強(qiáng)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。建議搭建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新合作平臺(tái)，制定大功率充電先進(jìn)技術(shù)目錄，加速建立企業(yè)、科研院所協(xié)同研發(fā)機(jī)制， 加強(qiáng)對(duì)新一代大功率快充技術(shù)及儲(chǔ)充一體（尤其光儲(chǔ)充一體）、低自損耗、低噪聲等上游關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)；充分激發(fā)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，支持高科技龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，建立針對(duì)大功率快充領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策。

三、加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)保障，推動(dòng)大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施普及。建議加強(qiáng)投資力度，針對(duì)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的大功率快充站，在建設(shè)、改造及運(yùn)營(yíng)等方面加大投資和補(bǔ)貼，提振產(chǎn)業(yè)鏈投資的信心與積極性；加快推進(jìn)大功率快充關(guān)鍵設(shè)備和場(chǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，降低設(shè)備及部署成本；建立大功率快充站用電配額快速審批機(jī)制，加速場(chǎng)站建設(shè)審批流程，整體提升大功率快充站建設(shè)效率。

——08——

天能集團(tuán)張?zhí)烊危杭涌靹?dòng)力能源轉(zhuǎn)型，確?！半p碳”戰(zhàn)略落地

天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蔚慕ㄗh、議案共有27項(xiàng)，主要聚焦國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，議案包括：《加快推進(jìn)碳達(dá)峰國(guó)家試點(diǎn)城市建設(shè)氫能》、《促進(jìn)四輪低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展》、《加強(qiáng)電動(dòng)自行車“共享電池”新業(yè)態(tài)安全》等。

張?zhí)烊握J(rèn)為，推進(jìn)雙碳戰(zhàn)略需要能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型離不開(kāi)新能源電池，新能源電池廣泛應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的方方面面，是助推國(guó)家“雙碳戰(zhàn)略”最重要的生力軍。

關(guān)于大力發(fā)展氫能多場(chǎng)景應(yīng)用，張?zhí)烊谓ㄗh：盡快出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；拓寬氫燃料電池示范應(yīng)用的領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域提高工業(yè)副產(chǎn)氫利用率，多渠道拓寬氫能源，以更大的力度鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，解決“卡脖子”難題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

關(guān)于加快建立安全高效的新型儲(chǔ)能設(shè)施，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，張?zhí)烊谓ㄗh：盡快推進(jìn)新型儲(chǔ)能系統(tǒng)安全規(guī)范，鼓勵(lì)發(fā)展多種技術(shù)路線的儲(chǔ)能電池。

關(guān)于加快動(dòng)力能源轉(zhuǎn)型，確保我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略落地，張?zhí)烊谓ㄗh：盡快明確動(dòng)力能源轉(zhuǎn)型規(guī)劃圖。完善交通領(lǐng)域新能源應(yīng)用環(huán)境，包容支持新型動(dòng)力能源大發(fā)展。

關(guān)于促進(jìn)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，張?zhí)烊谓ㄗh：大力加強(qiáng)儲(chǔ)能體系建設(shè)；加速推動(dòng)“新能源＋”項(xiàng)目落地；出臺(tái)相關(guān)政策，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)跨省互聯(lián)，充分發(fā)揮互濟(jì)作用；調(diào)整國(guó)家的政策補(bǔ)貼方式；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

返回第一電動(dòng)網(wǎng)首頁(yè) >