一場(chǎng)意料之中的“倒春寒”，果然把一眾新能源汽車企業(yè)急壞了。

3月23日，中汽協(xié)組織召開(kāi)了一場(chǎng)針對(duì)新能源汽車發(fā)展的研討會(huì)。一眾車企集體“哭訴”，希望中汽協(xié)能與工信部、科技部溝通，并進(jìn)一步直通國(guó)務(wù)院層面，能夠出臺(tái)相關(guān)措施予以扶持，對(duì)沖補(bǔ)貼退坡太快帶來(lái)的直接沖擊。

盡管這個(gè)“閉門會(huì)議”并未對(duì)外，但事件引起行業(yè)熱議：靠這些希望向中央“要奶喝”的車企們，中國(guó)新能源汽車到2020年200萬(wàn)輛銷量規(guī)劃到底能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？在距離越來(lái)越近的“后補(bǔ)貼時(shí)代”，中國(guó)新能源汽車行業(yè)如何才能實(shí)現(xiàn)“自我造血”功能？真正崛起的希望在哪里？

新能源汽車的“冰火兩重天”

一方面，新能源汽車投資熱不斷升級(jí)。

3月7日，國(guó)機(jī)汽車股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)機(jī)汽車”)發(fā)布公告稱，擬聯(lián)合國(guó)機(jī)資本、中機(jī)國(guó)際、中國(guó)電器院以及其他社會(huì)資本，投資設(shè)立新能源汽車企業(yè)，其中，國(guó)機(jī)汽車擬出資3.2億元，持股40%。

隨后，3月22日，北汽集團(tuán)宣布設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以百億投資撬動(dòng)千億元市場(chǎng)規(guī)模； 3月27日，廣汽集團(tuán)亦發(fā)布公告，子公司廣汽乘用車新增年產(chǎn)20 萬(wàn)輛新能源汽車擴(kuò)能項(xiàng)目獲全票通過(guò)，該項(xiàng)目總投資 46.94 億元。

與此同時(shí)，新能源領(lǐng)域的新進(jìn)入者攻勢(shì)不減。3月17日，零跑汽車宣布進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域；3月20日，香港正道集團(tuán)與京威股份共同簽訂《戰(zhàn)略合作備忘錄》，“老汽車人”仰融也宣布重新回歸新能源造車。

另一方面，與蜂擁而至的投資熱潮相伴的是，新能源汽車銷量出現(xiàn)了“斷崖式下跌”的窘境。

受補(bǔ)貼退坡和“推薦目錄重申”政策雙重疊加影響，今年1~2月，新能源汽車生產(chǎn)25213輛，銷售24781輛，比上年同期分別下降33.5和30.5%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成21213輛和18963輛，比上年同期分別下降23.6%和23.4%。

過(guò)去幾年來(lái)，在國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)政策鼓勵(lì)下，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。2016年，我國(guó)新能源汽車銷量超過(guò)50萬(wàn)輛，增速同比超過(guò)50%，繼續(xù)保持新能源汽車世界第一產(chǎn)銷大國(guó)的地位。

然而，這樣的規(guī)模背后離不開(kāi)國(guó)家政策的補(bǔ)貼“催谷”和各地地方政府的“保護(hù)傘”掩護(hù)。

為發(fā)展電動(dòng)汽車，地方政府給予一定市場(chǎng)環(huán)境或資金支持政策，可以為扶持本地產(chǎn)業(yè)起到推動(dòng)作用，但不少地方已將“支持”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｗo(hù)”。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車股份有限公司總裁王鳳英提出，截至2月底，至少還有9個(gè)新能源汽車推廣試點(diǎn)城市仍以備案為名設(shè)立地方“小目錄”，保留地方市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制，部分外地品牌的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量產(chǎn)品難以進(jìn)入地方市場(chǎng)。地方壁壘已成為阻礙發(fā)展和推廣新能源汽車的重要障礙之一。誠(chéng)然，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展離不開(kāi)政策的大力扶持，但依賴政策不可持續(xù)，隨著產(chǎn)業(yè)逐漸步入正軌，補(bǔ)貼政策也在逐步退坡。根據(jù)補(bǔ)貼政策新規(guī)，2020年后補(bǔ)貼政策將全部退出，工信部擬建立新能源汽車積分交易制度作為替代措施。

“這意味著政府主導(dǎo)培育市場(chǎng)模式將要結(jié)束，開(kāi)始企業(yè)主導(dǎo)培育市場(chǎng)的階段?！敝袊?guó)工程院院士楊裕生表示，中國(guó)早在多年前就鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車，可謂給了車企緩沖時(shí)間。現(xiàn)在，作為市場(chǎng)主角的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)消化補(bǔ)貼退坡，真心接受積分制。

科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛亦表示：“靠地方的加倍補(bǔ)貼賣車不是長(zhǎng)久之計(jì)，也不利于行業(yè)的健康發(fā)展。”大幅度降低或直接取消地方新能源車補(bǔ)貼，把這部分資金用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，才能在制度上徹底打破地方保護(hù)，形成有序競(jìng)爭(zhēng)的新能源汽車市場(chǎng)。

可以預(yù)見(jiàn)的是，2020年全面取消補(bǔ)貼后，新能源汽車市場(chǎng)也將迎來(lái)一場(chǎng)殘酷的競(jìng)速發(fā)展淘汰賽。

“自我造血”離不開(kāi)核心技術(shù)

有一個(gè)問(wèn)題已經(jīng)非常緊迫：2020年以后財(cái)政補(bǔ)貼將徹底退出，在即將到來(lái)的“后補(bǔ)貼時(shí)代”，現(xiàn)在紛紛入場(chǎng)的這些電動(dòng)車企，有幾家能夠完全依靠自身電動(dòng)車產(chǎn)品的優(yōu)秀和競(jìng)爭(zhēng)力贏得市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)同。

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰指出，2020年后外資和合資品牌將進(jìn)一步發(fā)力，屆時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)異常激烈?！耙虼宋磥?lái)5年是我國(guó)新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵期，中國(guó)企業(yè)要有足夠的緊迫感，認(rèn)真研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)取在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。”

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