7月，石家莊打響了取消新能源汽車補(bǔ)貼的第一槍，業(yè)內(nèi)人士普遍判斷，退出補(bǔ)貼或成為更多地方政府的新選項(xiàng)。2016年快到三季度末，全國(guó)88個(gè)新能源汽車推廣示范城市至少有60個(gè)以上仍未發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼政策，石家莊并不孤單?！練g迎參加：征文 | 如何應(yīng)對(duì)地方補(bǔ)貼取消或退坡？】

站在國(guó)家角度，“節(jié)能、環(huán)保、彎道超車”是中國(guó)全力發(fā)展電動(dòng)車的三大決策要素，但對(duì)地方來(lái)說(shuō)，“增長(zhǎng)GDP+緩解霧霾”才是政府不惜背負(fù)沉重財(cái)政壓力掏出真金白銀補(bǔ)貼電動(dòng)車的源動(dòng)力，懂得這一點(diǎn)，才能看透未來(lái)走勢(shì)。智電汽車做出幾種情形判斷，以供參考。

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和汽車產(chǎn)業(yè)落后的地方政府或率先取消電動(dòng)車補(bǔ)貼

從已出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼的城市我們明顯看到三個(gè)特征，要么地方汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好(北、上、廣、深、武漢、長(zhǎng)春、福建、江蘇、沈陽(yáng))；要么環(huán)保壓力較大(?？?、昆明)。

對(duì)于更多的城市來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前新能源汽車企業(yè)產(chǎn)能布局初定的形勢(shì)下，如果不背負(fù)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型的壓力(山西、哈爾濱)，如無(wú)太大把握吸引企業(yè)到地方投資建廠，止損絕對(duì)是上策。

2、私人領(lǐng)域隨著總量增大取消、公共領(lǐng)域隨國(guó)家補(bǔ)貼退坡

當(dāng)前私人領(lǐng)域新能源汽車消費(fèi)已占主流，越賣越多意味著越補(bǔ)越多，地方政府已意識(shí)到這一點(diǎn)，例如上海已經(jīng)對(duì)單家車企可接受補(bǔ)貼的銷量上限進(jìn)行限制。

在公共領(lǐng)域，每個(gè)城市公交車總數(shù)及每年更新量是有限的(根據(jù)城市大小不同，一般2000-20000輛，單車八年報(bào)廢)，補(bǔ)貼電動(dòng)公交車有助于緩解環(huán)保壓力還能支撐面子工程，這也是石家莊取消所有補(bǔ)貼也要保留對(duì)電動(dòng)公交補(bǔ)貼的原因。

從這點(diǎn)上看，對(duì)大多數(shù)地方政府而言，未來(lái)私人領(lǐng)域先于公共領(lǐng)域退出補(bǔ)貼是個(gè)大概率事件，當(dāng)前未補(bǔ)貼政策的地方政府也可能迫于形勢(shì)及壓力單獨(dú)對(duì)公共領(lǐng)域提供支持。

3、補(bǔ)貼政策從購(gòu)買環(huán)節(jié)向使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移

在需求端，補(bǔ)貼購(gòu)買環(huán)節(jié)可最大程度的獲取增量，當(dāng)新能源汽車保有量崛起，補(bǔ)貼從購(gòu)買環(huán)節(jié)向使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì)。

日前、合肥最新出臺(tái)的2016補(bǔ)貼政策最具代表性，政策對(duì)電動(dòng)車使用環(huán)節(jié)做了大量細(xì)致的支持，包括充電費(fèi)用補(bǔ)助、私用充電設(shè)施安裝補(bǔ)助、交強(qiáng)險(xiǎn)補(bǔ)助、免收牌照費(fèi)、市區(qū)道路臨時(shí)停車給予優(yōu)惠、黃標(biāo)車換購(gòu)補(bǔ)助、分時(shí)租賃、車輛共享業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、充電樁建設(shè)、管理補(bǔ)貼、電池回收獎(jiǎng)勵(lì)。

4、非限購(gòu)城市新能源汽車銷量下滑明顯

當(dāng)前新能源汽車銷量的主力區(qū)域是“補(bǔ)貼+限購(gòu)”城市，即使限購(gòu)城市退出，既有的牌照、不限行、稅費(fèi)優(yōu)勢(shì)還是能起到一定托市作用，但非限購(gòu)城市的銷量必將明顯下滑。

當(dāng)前已出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼政策的20個(gè)左右城市普遍的政策有效期為1-2年，未來(lái)3-4年的地方政策細(xì)則肯定是走一步、看一步，同樣肯定的是，2020年國(guó)家政策退出時(shí)，所有購(gòu)買環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼都會(huì)退出。

中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)仍處于政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)過(guò)渡階段，以比亞迪、北汽、江淮、吉利、長(zhǎng)安為代表的自主車企必須抓住未來(lái)兩年的黃金時(shí)間，爭(zhēng)取早日開(kāi)出彎道！

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