2024年，中國車市無疑取得了豐碩的成果。包括全年汽車產(chǎn)銷量再破3000萬輛創(chuàng)下歷史新高、新能源車年產(chǎn)銷量首次突破1000萬輛、汽車全年出口585.9萬輛蟬聯(lián)全球出口冠軍......這些填滿表格的積極的數(shù)據(jù)無不佐證著這一點(diǎn)。

然而，當(dāng)業(yè)界還在為新一年車市保持樂觀態(tài)度時，國內(nèi)車市在新的一年初不僅沒有迎來“開門紅”，反而遭遇了意想不到的“開門黑”。

尤其是非?；馃岬男履茉窜囀袌觯陂_年首周便折戟驟降，市場表現(xiàn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。只有寥寥幾家車企頑強(qiáng)頂住，更多的銷量表現(xiàn)則是倒在了開年首周，哪怕是特斯拉、理想等熱門品牌也遭遇了是如此。

而基于眾品牌的表現(xiàn)，市場預(yù)測1月新能源車車市零售銷量僅約72萬輛，與2024年12月的130.2萬輛相比，將暴跌44.7%。而當(dāng)銷量基數(shù)巨大的新能源車遭遇腰斬，1月整體車市的前景也將變得不明朗，這無疑讓很多人為一季度乃至全年的車市表現(xiàn)產(chǎn)生焦慮。

當(dāng)然，根據(jù)一周哪怕是一個月的銷量表現(xiàn)去揣測全年的銷量雖有一定依據(jù)，但也不完全妥帖。

尤其是1月末正值春節(jié)假期，當(dāng)月的汽車有效生產(chǎn)和銷售時間有所減少，大部分消費(fèi)者的節(jié)前購車需求在12月已有部分釋放，加之報(bào)廢更新和置換換新的指導(dǎo)意見出現(xiàn)空窗期，因此1月乘用車市場呈現(xiàn)季節(jié)性回落，在一定程度上也有很大的預(yù)見性。

不過，在車市遭遇開門黑的同時，國家已經(jīng)開啟了新一輪的救市計(jì)劃。沒錯，新一輪的政策補(bǔ)貼，它來了！

金額更高，門檻更低

近日，商務(wù)部等8部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》（以下簡稱《通知》）顯示，在去年政策基礎(chǔ)上，今年不僅將部分國四排放標(biāo)準(zhǔn)車輛納入報(bào)廢換新補(bǔ)貼范圍，還明確置換更新補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)。

具體看來，《通知》提出，今年針對個人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。

對報(bào)廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬元；對報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬元。

從《通知》中可以看出，新政策將部分符合條件的“國Ⅳ”排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍，還統(tǒng)一規(guī)范全國汽車置換更新最高補(bǔ)貼限額。值得一提的是，這是首次將個人消費(fèi)者報(bào)廢車型擴(kuò)寬至“國Ⅳ”車型。

此次補(bǔ)貼新政是在去年報(bào)廢換新基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，將有望帶動汽車消費(fèi)再升溫。

去年4月，為了救市，相關(guān)部門發(fā)布汽車報(bào)廢更新和置換更新補(bǔ)貼措施，隨后報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)又于2024年8月調(diào)高。個人消費(fèi)者報(bào)廢和購買相關(guān)符合條件的乘用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)貼1.5萬元。

從制定政策到調(diào)整優(yōu)惠力度，前后兩次政策實(shí)施后，國內(nèi)汽車銷量從2024年9月開始連續(xù)高增長，并在補(bǔ)貼到期前逐漸達(dá)到高峰。

數(shù)據(jù)顯示，2024年9月至12月，乘用車零售量同比增長分別達(dá)4.5%、11.3%、16.6%和14.8%。業(yè)內(nèi)人士表示：“在汽車以舊換新政策的推動下，2024年乘用車銷量表現(xiàn)良好，尤其是四季度市場銷量遠(yuǎn)超預(yù)期?！?/span>

這其中，補(bǔ)貼政策提供了非常大的力度。

根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024全年汽車報(bào)廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，有效帶動汽車銷售額9200多億元。其中，2024年“兩新”政策實(shí)施以來，汽車以舊換新中換購新能源汽車的比例超過六成。

而對比去年的政策，今年《通知》將部分國四排放標(biāo)準(zhǔn)車型納入報(bào)廢換新補(bǔ)貼范圍，同時享受報(bào)廢換新補(bǔ)貼的新能源乘用車車齡再減少8個月。

據(jù)流通協(xié)會測算，現(xiàn)存符合報(bào)廢換新政策補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的國三排放及以下標(biāo)準(zhǔn)的乘用車約1200萬輛。今年報(bào)廢換新車型標(biāo)準(zhǔn)范圍放寬后，新增符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車超1000萬輛，新能源乘用車約增長超100萬輛，這將是新政提振新一年車市的重大機(jī)會。

不必焦慮，車市會反彈

“《通知》在延續(xù)去年政策補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)的情況下，讓更多舊車也可享受到報(bào)廢換新補(bǔ)貼?！?/span>

流通協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)預(yù)測今年有2300萬輛以上的乘用車符合申請報(bào)廢補(bǔ)貼要求，相比去年申請范圍大幅擴(kuò)大。而新的政策也將鼓勵更多的消費(fèi)者參與到報(bào)廢更新中來，進(jìn)一步推動汽車消費(fèi)的增長。

此外，《通知》進(jìn)一步明確消費(fèi)者關(guān)心的政策跨年銜接問題。

《通知》顯示，對在去年7月25日—12月31日期間僅部分取得四類證明，并在今年2月28日前全部取得四類證明的個人消費(fèi)者，可納入今年汽車報(bào)廢更新政策支持范圍，并計(jì)入今年享受補(bǔ)貼的次數(shù)。

“商務(wù)部等部門積極做好政策銜接工作，穩(wěn)定市場預(yù)期，避免政策斷檔，保障平穩(wěn)過渡。”

流通協(xié)會表示，商務(wù)部及時發(fā)布《通知》，明確今年消費(fèi)品以舊換新政策過渡期的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及資金安排，確保政策的銜接和有效實(shí)施。

而除進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)廢換新補(bǔ)貼范圍外，《通知》還進(jìn)一步完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

其中包括，今年對個人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車并購買乘用車新車的，給予一次性補(bǔ)貼支持，購買新能源乘用車補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車補(bǔ)貼最高不超過1.3萬元。同時，每位個人消費(fèi)者在一個自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼，即一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼。

另外，《通知》顯示，各地部門要加快制定汽車置換更新實(shí)施方案，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方式，并參照汽車報(bào)廢更新有關(guān)要求，做好跨年度工作銜接，確保有序平穩(wěn)過渡。

《通知》明確了置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限，同時對舊車持有時間作出要求，有效解決去年個別地區(qū)無序上調(diào)補(bǔ)貼上限的競爭行為。在符合規(guī)范的前提下，允許汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由各地區(qū)按照本通知要求合理制定，在激發(fā)市場活力的同時，可以惠及更多消費(fèi)者。

去年乘用車零售達(dá)2289.4萬輛，同比增長5.5%。同時，去年報(bào)廢汽車回收量達(dá)787.2萬輛，同比增長70.7%。據(jù)測算，去年補(bǔ)貼資金使用量超900億元，帶動新車銷售增量約240萬輛，帶動稅收增量超530億元。

基于此，有業(yè)內(nèi)人士表示，促進(jìn)汽車消費(fèi)的國家報(bào)廢換新和各地置換更新政策取得超預(yù)期的良好效果，尤其在去年四季度，乘用車零售增速達(dá)14%，今年政策進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)廢換新補(bǔ)貼范圍，將進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)需求。

而隨著今年補(bǔ)貼新政出臺，將進(jìn)一步釋放汽車市場潛力，預(yù)計(jì)今年汽車市場將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，汽車產(chǎn)銷將繼續(xù)保持增長。有人士樂觀預(yù)測，在新政策的促進(jìn)下，2025年汽車銷量將達(dá)3290萬輛，同比增長4.7%。

一方面是補(bǔ)貼新政開拓出新的增長市場，為2025年的車市表現(xiàn)提供潛在增長點(diǎn)。另外，正如開篇所說，新年首周車市“開門黑”的因素有很多，除了事件樣本小，還包括春節(jié)當(dāng)月的汽車有效生產(chǎn)和銷售時間有所減少，消費(fèi)者的節(jié)前購車需求在12月已有部分釋放，加之報(bào)廢更新和置換換新的指導(dǎo)意見出現(xiàn)空窗期，長期來看，這不是一件值得焦慮的事。

隨著補(bǔ)貼新政效應(yīng)，更多新品流入市場，更多地方、車企補(bǔ)貼和消費(fèi)需求的恢復(fù)，車市會在不遠(yuǎn)的未來出現(xiàn)反彈。

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