近年來，以濱海新區(qū)為龍頭的天津電動汽車產業(yè)在整車、電池、電機、電控等領域技術研發(fā)與創(chuàng)新進展迅速，但關鍵零部件技術不成熟、配套設施缺乏、市場推廣難度大等瓶頸突出。專家建議，天津應加強引導推動，運用產業(yè)政策和財政政策，加大對新能源汽車的支持和強制性采購，在產業(yè)鏈上游打造關鍵零部件基地，中游加強對新能源汽車整車研發(fā)，下游解決充電配套等后續(xù)問題。

　　新能源汽車有望走向產業(yè)化 天津電動汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展

　　科技部發(fā)布的《電動汽車科技發(fā)展”十二五”專項規(guī)劃(摘要)》提出，”十二五”期間我國將在城市公共用車和私人小型轎車上優(yōu)先發(fā)展”純電驅動”的汽車，具體產品為小型純電動汽車和插電式混合動力電動車。河北工業(yè)大學教授張貴認為，”十二五”期間，我國新能源汽車將正式邁入產業(yè)化發(fā)展階段，動力模塊開發(fā)將成為重點，標準、法規(guī)、融資產業(yè)化支撐平臺及測試、信息、專利、規(guī)劃、監(jiān)理等研發(fā)支撐平臺也將得以搭建和完善。

　　作為天津著力發(fā)展的八大優(yōu)勢產業(yè)之一，近年來天津新能源汽車產業(yè)蓬勃發(fā)展，以濱海新區(qū)為龍頭的電動汽車產業(yè)已成為我國重要的電動汽車研發(fā)基地，自主開發(fā)出純電動轎車、高速純電動車、純電動中巴車、電動游覽車等系列純電動汽車產品，以及轎車、中巴車、大客車等混合動力產品，整車生產線主要集中在天津清源電動車輛有限責任公司和天津一汽夏利汽車股份有限公司，天津力神電池股份有限公司也開始與其他企業(yè)合作發(fā)展整車業(yè)務。

　　電池方面，天津市圍繞力神已形成完整的鋰離子電池產業(yè)鏈，包括正極材料、負極材料、電解液、各種電池零部件等，鋰離子電池廠商市場份額約占全國31.5%-38.7%。形成了一批具有競爭力企業(yè)，如天津清源、中電十八所、力神電池、比克電池、天津藍天高科、北京建龍重工(捷威動力工業(yè)公司)、天津航力源、雙一力(天津)新能源、天津和平海灣、天津金牛(生產電源材料)、天津斯特蘭(磷酸鐵鋰電池材料)。天津力神新能源產業(yè)園項目落戶濱海高新區(qū)，其2011年與新能源汽車相關的動力電池業(yè)務產值達到4億元。電機方面，天津永磁同步、交流異步、直流無刷、直流有刷驅動系統(tǒng)領域擁有的知識產權、技術居國內一流。電控方面，天津擁有天津大學內燃機國家重點實驗室、天津清源、深藍電控、天津優(yōu)耐特汽車電控等一批著名實驗室和公司。

　　作者從天津市發(fā)改委、商務委、科委等部門了解到，”十二五”期間，天津將集中建設充電站13座、綜合型換電站2座、商用車換電站16座、乘用車換電站27座、電池配送站85座、交流充電樁1000個。2012年底天津市節(jié)能與新能源汽車示范推廣總數(shù)將達到1500輛以上，充電站(樁)等基礎設施建粗具規(guī)模，滿足示范推廣車輛運行需要。

　　核心技術競爭力待提升 配套設施建設與市場推廣成瓶頸

　　作者采訪了解到，目前天津電動汽車產業(yè)關鍵零部件技術競爭力不足、配套設施不完善、市場推廣難度大等瓶頸突出。

　　天津電動機車核心技術競爭力不足體現(xiàn)在三個方面：一是電池技術尚未成熟，費用過高。天津雖然有清源、力神等具有產業(yè)化生產能力的企業(yè)，但車用鋰電池的輕量化、可靠性與外國的產品相比差距明顯，占比整車成本25%~50%的電池成本居高不下，所用鋰電池的鋰正極、薄膜等核心材料主要從日本NEC、東芝和美國A123等公司進口。

　　二是電機和電控領域仍需優(yōu)化。車用驅動電機行業(yè)在天津乃至國內仍是電機中的小行業(yè)，一般由傳統(tǒng)電機企業(yè)、汽車電子企業(yè)或電池拓展供應商提供，大多是”作坊式”生產，與電動汽車規(guī)?；a不相適應。

　　三是作為電控系統(tǒng)核心技術的車載能源系統(tǒng)基本被跨國公司掌控，成為制約電動汽車產業(yè)鏈銜接和發(fā)展的重要瓶頸。天津的電控系統(tǒng)供應商僅有天津大學內燃機國家重點實驗室、天津清源、深藍電控、天津優(yōu)耐特汽車電控等幾家，屈指可數(shù)，產品大量依賴進口。

　　另一方面，下游配套設施缺乏、售后維修力量薄弱，”充電難、修車難”等問題也阻礙了行業(yè)市場化步伐。由于充電站建設運營投資規(guī)模大且投資回收期長，降低了企業(yè)投資建設基礎設施的積極性，而充電接口和電池標準缺乏也使得大規(guī)模的基礎設施建設在短期內難以實現(xiàn)。此外，新能源汽車市場售價明顯高于普通汽車，銷售不旺直接導致車企難以擴大規(guī)模和降低生產成本。

　　運用產業(yè)扶持政策和財政政策 完善產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)

　　南開大學濱海開發(fā)研究院副院長周立群教授建議，天津應合理運用產業(yè)扶持政策和財政政策，制定實施各種可行性政策促進新能源汽車健康發(fā)展。對于處于研發(fā)階段的生產者，應以預算資金補貼為主;對于已處于大規(guī)模生產的生產者，通過稅收優(yōu)惠和政府購買支持為主。對消費者也可通過資金補貼、退稅、減免(購置)稅費等方式，鼓勵購買新能源汽車。政府應制定新能源汽車政府采購實施細則及標準，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保和清潔能源汽車，積極支持公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等部門依托國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金采購和使用新能源汽車。

　　在電動汽車產業(yè)鏈上游打造關鍵零部件基地，優(yōu)化整車與配套企業(yè)之間，不同檔次供應商之間協(xié)作關系，加快天津新能源汽車零部件產業(yè)群落形成;在關鍵零部件技術方面重點支持磷酸鐵鋰離子蓄電池等動力蓄電池研發(fā)，形成蓄電池關鍵材料、單體電池、蓄電池模塊、蓄電池包及管理系統(tǒng)等集成能力。

　　在產業(yè)鏈中游加強對新能源汽車整車研發(fā)，設立新能源汽車研發(fā)專項資金，重點支持新能源汽車整車集成開發(fā)的關鍵技術突破和產業(yè)化；強化政府對新能源汽車研發(fā)的協(xié)調，支持高校、科研機構與企業(yè)建立產學研聯(lián)合體，汽車企業(yè)建立省級或國家級科技研發(fā)中心，合作開展新能源汽車研發(fā)；積極引導和支持國內汽車生產企業(yè)組成合作聯(lián)盟，整合研發(fā)新能源汽車的科技力量和優(yōu)質資產，形成強大合力，集中攻關，合力解決產業(yè)發(fā)展瓶頸，共同參與國際競爭。

　　在產業(yè)鏈下游解決充電配套等后續(xù)問題，加強新能源汽車充電站等配套設施的規(guī)劃和建設，從停車場建設入手配備必要的充電設施，收取適當?shù)某潆娰M用。大規(guī)模建設充電站需要政府的規(guī)劃和扶持，尤其是在土地購置費用、電網接入、充電電價制定、電網改造等方面。

　　( 編輯/董海榮 )

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