對于充電樁，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)物業(yè)一般不愿意在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電樁?！笆紫纫熊囄还┏潆姌妒褂谩Ｒ?yàn)樾^(qū)用電量、線路一般是固定的，安裝充電樁意味著要調(diào)整小區(qū)用電量，改造線路，物業(yè)要增加更多安全負(fù)擔(dān)，他們一般也不愿意。而且，很多老社區(qū)，也不具備改造條件?！?

充電樁數(shù)量稀少的根本原因在哪兒？

由于充電設(shè)施建設(shè)除了需要電源、資金外，還需要土地、當(dāng)?shù)匚飿I(yè)支持，這不是電網(wǎng)等企業(yè)自身所能解決的。這也是電網(wǎng)充電樁持續(xù)虧損、最后放手的根本原因。而對于充電樁，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)物業(yè)一般不愿意在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電樁。

“首先要有車位供充電樁使用。因?yàn)樾^(qū)用電量、線路一般是固定的，安裝充電樁意味著要調(diào)整小區(qū)用電量，改造線路，物業(yè)要增加更多安全負(fù)擔(dān)，他們一般也不愿意。而且，很多老社區(qū)，也不具備改造條件。”

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》雜志報(bào)道，經(jīng)過5年的發(fā)展，充電樁建設(shè)又回到了原點(diǎn)。

5月27日，國家電網(wǎng)宣布，向社會資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動汽車充換電設(shè)施領(lǐng)域。國家電網(wǎng)認(rèn)為，這兩個(gè)市場將以年均130億元的規(guī)模增長，到2020年總規(guī)模將達(dá)2000億元。

不過，業(yè)內(nèi)認(rèn)為國家電網(wǎng)是在“甩包袱”。由于電動汽車充換電市場盈利模式不明，充電站建設(shè)成本高昂，本次開放所形成的2000億元蛋糕只是懸在空中的誘惑。

梳理國家電網(wǎng)歷年數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn)，2010年以來，電動汽車充電設(shè)施建設(shè)主力——國家電網(wǎng)曾3次調(diào)高電動汽車充換電站、充電樁建設(shè)計(jì)劃，但最終計(jì)劃卻都未實(shí)現(xiàn)。

出于對新能源汽車的厚望，國家電網(wǎng)曾夢想一統(tǒng)充電設(shè)備領(lǐng)域?！爸惺?、中海油及其他社會資金2010年想大規(guī)模參與經(jīng)營充換電站，在與電網(wǎng)的爭奪戰(zhàn)中失利，受到電網(wǎng)或明或暗的限制，都沒有把充換電站規(guī)模做起來?！币晃煌缎蟹治鋈耸勘硎?。

由此，電網(wǎng)系擊敗石化系，開始建設(shè)自己的充電網(wǎng)絡(luò)體系。

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，國家電網(wǎng)曾三次調(diào)高充換電站建設(shè)計(jì)劃。第一次是國家電網(wǎng)在《“十二五”電網(wǎng)智能化規(guī)劃》中提出，“十二五”期間建設(shè)904座充換電站和23.3萬個(gè)充電樁，到2015年末，在公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)建成1000座充換電站和24萬 個(gè)充電樁?！笆濉逼陂g，充電設(shè)施規(guī)劃總投資為217.1億元。

2011年9月，時(shí)任國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在2011智能電網(wǎng)國際論壇上表示，未來5年將新建電動汽車充換電站2900座和充電樁54萬個(gè)，保障80萬輛電動汽車的應(yīng)用，到2020年將形成覆蓋公司經(jīng)營區(qū)域的電動汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

隨后，2013年6月，《國家電網(wǎng)報(bào)》報(bào)道稱，“十二五”期間，國家電網(wǎng)公司計(jì)劃建成電動汽車充換電站3700座、充電樁34萬個(gè)。

計(jì)劃在不斷提高，在落實(shí)層面卻產(chǎn)生了巨大的差距。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司社會責(zé)任報(bào)告》(2013年)，截止到2013年底，國家電網(wǎng)公司累計(jì)建成電動汽車充換電站400座，充電樁1.9萬臺。原計(jì)劃投資額逐年增加，從建設(shè)數(shù)量上看2012年充換電站建設(shè)放緩，2013年全年竟然只建成了47個(gè)。

南方電網(wǎng)公司的情況更不如意。有報(bào)道稱，南方電網(wǎng)與深圳市政府達(dá)成協(xié)議，到2012年在深圳建設(shè)89個(gè)充電站、29500個(gè)充電樁，預(yù)計(jì)總投資額將超過10億元。不過，根據(jù)《南方電網(wǎng)公司社會責(zé)任報(bào)告》(2012年)，截止到2012年底，南方電網(wǎng)共建成充換電站18座，充電樁3229個(gè)。

國家電網(wǎng)2012年以來充換電站建設(shè)遲緩的原因在于盈利艱難。據(jù)國家電網(wǎng)內(nèi)部人士稱，已經(jīng)建成的400余座充電站幾乎沒有盈利的項(xiàng)目，處于全線虧損狀態(tài);南方電網(wǎng)分公司也表示，其在深圳建成運(yùn)營的7座充電站，每年虧損額為1300萬元。

對此，2014年5月27日，國家電網(wǎng)宣布，全面開放分布式電源并網(wǎng)工程，及慢充、快充等各類電動汽車充換電設(shè)施市場。

但是，業(yè)內(nèi)擔(dān)心的是，國家電網(wǎng)將盈利模式不明、處于虧損狀態(tài)的充換電設(shè)施市場甩出，有多少企業(yè)愿意接盤仍是疑問。更有分析認(rèn)為，由于電力來源掌握在國家電網(wǎng)手中，未來即使找到合適的盈利模式，也可能面臨電網(wǎng)政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)藩籬

國家電網(wǎng)動作遲緩，造成充電樁數(shù)量稀少。但這不是電動車主“糟心”的唯一問題。電動汽車還面臨和充電樁不匹配的問題。

根據(jù)2011年制定的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20234，充電樁國標(biāo)接口分為直流接口和交流接口兩種。目前，大部分充電樁生產(chǎn)企業(yè)主推直流接口，只有比亞迪主推交流接口。

“有的電動汽車車主會碰到充電樁不適配的問題，這主要是由于通信協(xié)議。國標(biāo)對電動汽車和充電設(shè)備的通信協(xié)議有規(guī)定，但是一些地方和企業(yè)會在國標(biāo)上增加一些自己的要求。因?yàn)槠髽I(yè)總想保護(hù)自己的利益，最后博弈的后果就是各個(gè)公司都生產(chǎn)適配自己電動汽車的充電樁?！睒I(yè)內(nèi)人士指出。

該人士指出，企業(yè)在執(zhí)行國標(biāo)時(shí)，會有自己的策略。比如有的企業(yè)充電，會先用脈沖電流測試，然后再直流橫流。不過這種軟件方面的問題，是可以通過對充電樁進(jìn)行調(diào)試達(dá)到互相兼容的。

據(jù)了解，今年5月，國家曾召集充電樁企業(yè)在江蘇常州開會，協(xié)商修改充電樁國標(biāo)。

美國新能源汽車公司特斯拉入華后，銷售領(lǐng)域一直受限于京滬地區(qū)。不過即使在京滬，充電問題也讓其頭痛不已。特斯拉目前在中國有3座位于北京和上海的超級充電站。而國家電網(wǎng)人士透露，上海公共充電站與特斯拉不兼容，最終將選擇與比亞迪和寶馬合作。

5月14日，特斯拉在加州工廠舉辦“世界能源創(chuàng)新論壇”，CEO伊隆馬斯克首次向“被延遲交車的中國客戶”道歉。目前特斯拉面臨的更大難題是，很多地區(qū)“沒有建立售后服務(wù)中心和充電樁”。

“因?yàn)樘厮估瓐?zhí)行的是美國標(biāo)準(zhǔn)，美國標(biāo)準(zhǔn)和我國標(biāo)準(zhǔn)連接口都不一樣，不能互相兼容。”業(yè)內(nèi)人士指出，“特斯拉目前還沒有生產(chǎn)適合充電國標(biāo)的車型，特斯拉在這一點(diǎn)上需要向?qū)汃R學(xué)習(xí)，2012年寶馬便請求與上海普天合作，生產(chǎn)便攜式充電盒，最后業(yè)務(wù)沒談成，但寶馬很早就意識到要把充電設(shè)施建設(shè)交給中國企業(yè)來做?！?

由于充電設(shè)施建設(shè)除了需要電源、資金外，還需要土地、當(dāng)?shù)匚飿I(yè)支持，這不是電網(wǎng)等企業(yè)自身所能解決的。這也是電網(wǎng)充電樁持續(xù)虧損、最后放手的根本原因。

充電設(shè)施一般分為公用、私人充電兩種。以北京為例，由于私人充電樁數(shù)量少，很多車主只能在清華、北理工等公用充電樁充電。

“社會上有大量的停車場、路邊停車位、樓宇停車庫、小區(qū)停車位、加油站等與汽車相關(guān)的現(xiàn)成的土地資源，可以發(fā)展電動車，但電網(wǎng)要插足進(jìn)去還是有非常大難度?！蹦惩缎蟹治鋈耸空J(rèn)為。

上海普天從事充電站建設(shè)的一位項(xiàng)目經(jīng)理道出現(xiàn)實(shí)情況：“比如深圳的剩余用地已經(jīng)很有限，住宅用地尚且不足;北京等一線城市也拿不出足夠的土地給電網(wǎng)建設(shè)充電站?！?

對于充電樁，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)物業(yè)一般不愿意在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電樁?！笆紫纫熊囄还┏潆姌妒褂谩Ｒ?yàn)樾^(qū)用電量、線路一般是固定的，安裝充電樁意味著要調(diào)整小區(qū)用電量，改造線路，物業(yè)要增加更多安全負(fù)擔(dān)，他們一般也不愿意。而且，很多老社區(qū)，也不具備改造條件。”

模式待解

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。充電設(shè)施與車的配置一般是公交車1:3、乘用車1：5。充電設(shè)施未來需求巨大。

2014年以來，北京、上海等地方政府掀起充電樁建設(shè)高潮。以國家已批準(zhǔn)的兩批新能源車試點(diǎn)城市為例，北京市將在中心城區(qū)打造服務(wù)半徑平均為5公里的充電圈;天津市將新建6700個(gè)充電樁或充電接口，新建66個(gè)充換電站;上海2015年充電樁數(shù)量將超6000個(gè);廣州到2015年底，新建10座新能源公交車充電站和300個(gè)充電樁;深圳到2015年建168座公交充電站，50座出租車充電站，526個(gè)快速充電樁，39000個(gè)慢速充電樁。

充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)發(fā)揮各方積極性

特斯拉宣布公開充電樁專利，各方褒貶不一，國內(nèi)企業(yè)基本沒有響應(yīng)的，媒體多采取質(zhì)疑態(tài)度。其實(shí)，應(yīng)該認(rèn)真研究借鑒特斯拉充電模式，解決國內(nèi)新能源汽車充電難題。

特斯拉有三種充電模式：普通電源充電、高能充電樁、超級充電樁。特斯拉汽車配有10kW充電器(可以選裝雙充，不過要多交3600美元)，選配有一個(gè)650美元的專用充電包(其實(shí)就是一根專用充電線和兩個(gè)轉(zhuǎn)換插頭)，可以在任何普通電源上充電，不過速度很慢，每小時(shí)充電量可以驅(qū)動汽車行駛10英里。如果用戶有固定車位，可以選裝高能充電樁，每小時(shí)充電量達(dá)到29英里。超級充電樁采用直流快充，20分鐘可以充到一半電量。超級充電站為特斯拉車主提供免費(fèi)充電服務(wù)，造價(jià)大約10萬-17.5萬美元，全部由特斯拉負(fù)擔(dān)。日前特斯拉宣布與銀泰集團(tuán)和SOHO中國達(dá)成戰(zhàn)略合作，啟動“目的地充電”項(xiàng)目，特斯拉投資充電設(shè)備，地產(chǎn)商提供車位、維護(hù)以及用電，免費(fèi)為車主服務(wù)。

美國車主大部分都住獨(dú)棟住宅，有自家車庫，充電樁安裝問題容易解決，特斯拉需要投資的只是公共充電站。而在中國，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)還要關(guān)注家庭充電，因?yàn)榇蟛糠窒M(fèi)者都住樓房，小區(qū)的停車位都比較緊張，且牽涉多方利益，即使某些新小區(qū)允許安裝充電樁，也要獲得電力電網(wǎng)、小區(qū)物業(yè)、消防部門等允許。

解決充電問題是新能源汽車推廣的核心任務(wù)，而充電問題不僅包括小區(qū)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)，還應(yīng)該包括公共停車場地充電樁和高能快速充電設(shè)施建設(shè)。北京市《示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》規(guī)定：“新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)組織單位和個(gè)人的充電條件確認(rèn)、充電設(shè)施建設(shè)，并納入售后服務(wù)體系?！边@只能解決個(gè)人慢充的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足車主的需求，還應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)和地產(chǎn)業(yè)、停車業(yè)、高速公路等合作建立快速充電系統(tǒng)，同時(shí)鼓勵(lì)多方資金投入充電設(shè)施建設(shè)。

媒體報(bào)道，十多年前，“討論電動汽車時(shí)，國家電網(wǎng)很興奮，認(rèn)為這樣可以平衡晚上用電的問題。后來國家電網(wǎng)想借此漲價(jià)，提出電動汽車用電跟家庭用電不同，需要另外區(qū)別計(jì)價(jià)”。在壟斷電能提供這一“優(yōu)勢”的前提下，國家電網(wǎng)想通過充電站建設(shè)布局，把新能源汽車充電作為自己的新增長點(diǎn)。同時(shí)借此機(jī)會向地方政府要建充電站、換電站的地皮。但是幾年過去了，新能源汽車充電依然是一個(gè)難題。

最近，國家電網(wǎng)宣布將引入社會投資參與電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)，并開放分布式電源并網(wǎng)工程。雖然充換電設(shè)施市場空間巨大，一些投資者表示了積極的意向，但是目前盈利模式不明，而且輸配電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然控制在國家電網(wǎng)手里，很難吸引社會資本投入。

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