工業(yè)和信息化部信息通信管理局3月14日公布《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP（SDK）通報（2024年第2批，總第37批）》：

工業(yè)和信息化部高度重視用戶權(quán)益保護工作，依據(jù)《個人信息保護法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信條例》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》等法律法規(guī)，持續(xù)整治APP侵害用戶權(quán)益的違規(guī)行為。近期，我部組織第三方檢測機構(gòu)對用戶反映突出的“搖一搖”亂跳轉(zhuǎn)、信息窗口“關(guān)不掉”以及違規(guī)收集使用個人信息等問題進行檢查，共發(fā)現(xiàn)62款A(yù)PP及SDK存在侵害用戶權(quán)益行為（詳見附件），現(xiàn)予以通報。

上述APP及SDK應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行整改，整改落實不到位的，我部將依法依規(guī)組織開展相關(guān)處置工作。

在工信部通報的名單中（后附名單），可以看到，其中不少是大家比較熟悉的App（SDK），包括怪獸充電、途虎養(yǎng)車、信號檢測儀、地圖指南針、租號寶、茶百道、周末酒店、鈴聲秀秀等。

01

途虎養(yǎng)車也違規(guī)？

讓小編注意到的是，小編用了很多年的養(yǎng)車類App途虎養(yǎng)車赫然在列，所涉問題包括：違規(guī)收集個人信息、超范圍收集個人信息；App強制、頻繁、過度索取權(quán)限。

百度百科信息顯示，途虎養(yǎng)車是一家2011年創(chuàng)立于上海的專業(yè) “汽車養(yǎng)護電商平臺”，主營輪胎、機油、汽車保養(yǎng)、汽車美容、車品等，為客戶提供：線上預(yù)約+線下安裝的養(yǎng)車方式。途虎養(yǎng)車擁有13000 多家合作安裝門店，服務(wù)能力覆蓋31個省直轄市、405個城市。用戶可以在途虎養(yǎng)車官網(wǎng)、APP、電話、微信平臺上享受專業(yè)的365天*16小時的售前售后服務(wù) 。2018年9月，途虎養(yǎng)車還入駐中國消費者協(xié)會電商消費維權(quán)直通車（綠色通道）平臺，成為中消協(xié)電商直通車平臺23家入駐企業(yè)之一。

這么多年的專業(yè)養(yǎng)車平臺，小編和身邊的朋友們也一直用得挺好，并未意識到涉及“信息安全”方面的隱患，可見，網(wǎng)絡(luò)安全問題真的防不勝防。

其它涉及違規(guī)的App還有開屏信息窗口“亂跳轉(zhuǎn)”，誤導(dǎo)用戶；小程序強制、頻繁、過度索取權(quán)限；信息窗口未提供關(guān)閉或退出標識等行為。

02

網(wǎng)絡(luò)安全問題，成兩會熱議話題

回顧今年的全國兩會上，網(wǎng)絡(luò)安全成為了備受關(guān)注的熱點話題之一。

近年來，隨著數(shù)字化進程的加速推進，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為社會和國家穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，其重要性越來越被人們廣泛關(guān)注和重視。同時，在數(shù)據(jù)出境等方面的相關(guān)議題，還涉及國際貿(mào)易、國家安全層面的問題。

網(wǎng)絡(luò)安全，小到民生保障，它與每個老百姓的日常生活、個人利益息息相關(guān)；大到國家安全，也是政治博弈、戰(zhàn)略資源、社會公共利益的核心防線。

我國作為世界數(shù)據(jù)資源大國之一，面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險相較于其他國家也更為嚴峻，亟須建立健全數(shù)據(jù)跨境管理規(guī)則。近年，國家相繼出臺了：《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》、《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》等法律法規(guī)，細化落實我國基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和國家安全的關(guān)鍵措施。

其中，兩會上涉及網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)提案，內(nèi)容涵蓋人工智能、智能汽車、智能制造、云安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理等熱門話題。這些提案，在一定程度上也指引著未來網(wǎng)絡(luò)安全的政策導(dǎo)向與發(fā)展走勢。

03

智能駕駛和汽車信息安全領(lǐng)域的探索

隨著信息技術(shù)地快速發(fā)展，智能化的車輛給人們的生活帶來了更多的便利， 但是也對社會化管理提出了更大的挑戰(zhàn)，因此，除了上文提到的涉及數(shù)據(jù)安全方面的法律法規(guī)外，針對車輛數(shù)據(jù)收集和管理，有關(guān)部門還制定了更細化的法規(guī)依據(jù)：《關(guān)于加強車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知》、《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護定級備案實施指南》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展縱深推進APP侵害用戶權(quán)益專項整治行動的通知》等。

相信，此次的兩會中涉及到智能駕駛和汽車信息安全領(lǐng)域的提案也會被異常重視，更多推進行業(yè)合規(guī)的細則將不斷被釋放。因此，我們簡單梳理一下相關(guān)要點：

提案一：關(guān)于進一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用的建議

相關(guān)建議：

1. 規(guī)范輔助駕駛功能應(yīng)用，打造更安全的駕駛體驗；

2. 規(guī)范自主代客泊車功能應(yīng)用，保障無人化場景體驗安全；

3. 規(guī)范車端數(shù)據(jù)使用，提升智能駕駛產(chǎn)品安全水平。

提案二：探索限定場景無人駕駛法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動

相關(guān)建議：

1. 探索設(shè)立限定場景下低速無人駕駛的政策法規(guī)，開展夜間低速無人駕駛+補能試點應(yīng)用，實現(xiàn)從“人找樁”到 “車找樁”；

2. 將用電負荷從日間高峰期規(guī)模化轉(zhuǎn)移至夜間低谷期，并將充電從主動行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣踊问椒?wù)，從而形成電網(wǎng)、用戶、充電站運營商、車企多贏格局。

提案三：修訂《道路交通安全法》相關(guān)條款、明確智能駕駛法律責(zé)任認定

相關(guān)建議：

1. 建議在道路交通安全法中增加并明確“機器駕駛?cè)恕钡亩x；

2. 增加“智能駕駛汽車應(yīng)當(dāng)安裝關(guān)鍵數(shù)據(jù)存儲黑匣子或關(guān)鍵數(shù)據(jù)云端備份”的強制性規(guī)定；

3. 在現(xiàn)行交通事故歸責(zé)的基礎(chǔ)上，增加由系統(tǒng)控制智能駕駛汽車時認定交通事故的有關(guān)法律規(guī)定；

4. 增加“將智能駕駛汽車產(chǎn)品責(zé)任保險納入強制保險的范圍，分散相關(guān)責(zé)任主體的風(fēng)險”的有關(guān)法律規(guī)定。

提案四：完善汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)立法 明確個人信息界限

相關(guān)建議：

1. 明確汽車數(shù)據(jù)中個人信息的界限。車輛自身及零部件工況類數(shù)據(jù)，道路、天氣等與外部環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)，無法識別到具體個人的數(shù)據(jù)，應(yīng)不屬于個人信息范疇；而車控類數(shù)據(jù)及應(yīng)用服務(wù)類數(shù)據(jù)中的不同數(shù)據(jù)與個人的關(guān)聯(lián)性存在很大差異，需要從立法層面進一步予以明確；

2. 細化汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，進一步在汽車行業(yè)落實現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)三權(quán)分立的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，促進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。

結(jié)束語

1983年，國際消費者協(xié)會把每年的3月15日定為國際消費者權(quán)益日。此后，每年3月15日，世界各地的消費者及有關(guān)組織都要舉行各種活動,推動保護消費者權(quán)益運動進一步發(fā)展，目的在于擴大消費者權(quán)益保護的宣傳，使之在世界范圍內(nèi)得到重視，以促進各國和地區(qū)消費者組織之間的合作與交往，在國際范圍內(nèi)更好地保護消費者權(quán)益。

隨著數(shù)字化浪潮的來臨，人們的關(guān)注點已經(jīng)不僅限于產(chǎn)品質(zhì)量、虛假廣告等方面的問題，“個人隱私泄露”、“數(shù)據(jù)安全”、“網(wǎng)絡(luò)欺詐”成為了“數(shù)字一代”的關(guān)注話題。因此，車企和平臺服務(wù)商在提供多元化的服務(wù)的同時，不能一味地追求商業(yè)利益，一定要重視數(shù)據(jù)合規(guī)、堅守道德底線。

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