10月28日-29日，由嘉定政府支持，蓋世汽車及國家特聘專家汽車組聯(lián)合主辦的“2020第十二屆全球汽車產(chǎn)業(yè)峰會暨第八屆汽車與環(huán)境創(chuàng)新論壇”隆重召開。此次論壇以“思辨謀局，創(chuàng)新落地”為主題邀請百名權(quán)威嘉賓，共同探討中國汽車產(chǎn)業(yè)在新形勢、新格局和常態(tài)化疫情防控下，有序發(fā)展的思路舉措。會議期間，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華先生發(fā)表了題為“‘十四五’時期中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望”的主旨演講。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華先生

以下為演講實錄：

尊敬的付理事長、趙院長、周總，很高興和大家相見，趙院長講的我聽了以后熱血沸騰，基本上把里面涵蓋的東西都講到了，按理說我們這個論壇接下來就是討論階段，至少我不用講了，來去消化吸收和理解，我覺得非常好。我向大家匯報的內(nèi)容就是作為一個補充吧，只能這么去完成我的任務(wù)了。

題目是“十四五”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的分析，簡單向大家做一個匯報。分4個方面：分別是現(xiàn)狀、趨勢、重點任務(wù)和今年的市場判斷。

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

首先，我們已經(jīng)成為世界最大的新車市場，保有量是不斷增加的。加入WTO以來，我們的市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實是很強勁，從09年開始第一次新車銷量第一到2017年我們是11年蟬聯(lián)全球第一，到17年我們達(dá)到了2888萬的前一段最高峰，應(yīng)該說后面我們還有高峰可以攀登，可能時間要長一些了。

我們的保有量也在不斷增加，今年三季度已經(jīng)達(dá)到了2.75億輛的保有量，總體水平已經(jīng)跟美國相當(dāng)，所以我們確實進(jìn)入到了從增量向存量競爭的發(fā)展階段，而且我們的制造技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)與國際接軌，電動化和智能化是下一步引領(lǐng)我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。我們的發(fā)展階段前期速度是非常高的，但是從17年開始我們逐漸在調(diào)整，實際上我們進(jìn)入到了一種調(diào)整的平臺期。

第二個發(fā)展現(xiàn)狀就是我們的新能源汽車打下了堅實的基礎(chǔ)，進(jìn)入到了加速發(fā)展的新階段。去年我們是120.6萬輛的銷量，4年復(fù)合增速達(dá)到了35%，確實是新能源一直在高速發(fā)展，得益于我們國家營造的汽車新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，也是多年新能源全球第一，占到我們?nèi)蚴袌龇蓊~的50%，今年6月底已經(jīng)達(dá)到了417萬輛的保有量，去年我們的動力電池累計裝車量達(dá)到了3.7GWh，公共充電樁保有量達(dá)到了51.6萬座，充電樁發(fā)展得也不錯，據(jù)了解我們的充電樁跟車裝比是3比1，所以也在持續(xù)發(fā)展過程當(dāng)中。

第三就是汽車零部件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險能力也是進(jìn)一步提升的。應(yīng)該說我們的零部件制造經(jīng)濟運行水平與整個趨勢是一樣的，這些年我們的發(fā)展也是拉動和帶動了我們的供應(yīng)鏈發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)也比較明顯，圍繞著6大整車集團(tuán)，形成了6大產(chǎn)業(yè)基地，地方政府也在不是6大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的區(qū)域打造一些特色零部件的產(chǎn)業(yè)基地，來支撐我們整個中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該說我們的產(chǎn)業(yè)鏈也具備一定的垂直整合能力。

這次疫情的考驗實際上顯示了我們還是有比較強的穩(wěn)定性和韌性，在一季度的時候大家都是很擔(dān)心，覺得這個產(chǎn)業(yè)鏈可能會出現(xiàn)一種斷供、跟不上，我們要受到很大影響的，結(jié)果沒想到，從4月份開始到現(xiàn)在，我們的整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是很良好的，而且今年4月份以來到現(xiàn)在，我們的發(fā)展趨勢比我們預(yù)期的要好，比去年的那種整體情況也要好，所以說我們的產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該說還是相對穩(wěn)定的，至少我們的內(nèi)循環(huán)沒有因為疫情受到傷害。

同時整車和零部件的海外事業(yè)也是穩(wěn)步推進(jìn)的，進(jìn)出口總額不斷提升，19年以前的進(jìn)出口是商品保持穩(wěn)步增長，去年進(jìn)出口也是實現(xiàn)了比較大的順差，在整車帶動下，我們的一些優(yōu)秀零部件企業(yè)也在不斷擴大模式去進(jìn)入全球配套體系，我們有很多零部件企業(yè)特別是民營零部件企業(yè)在艱難發(fā)展成長壯大以后，經(jīng)常會發(fā)生一些并購國外先進(jìn)的零部件企業(yè)這種情況。

我們的工業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還是占有舉足輕重的地位，我們是工業(yè)制造業(yè)的定盤星，汽車制造業(yè)增加值占整個工業(yè)增加值的7%左右，消費市場也是壓艙石的角色，汽車消費在全國社會消費品零售總額占到10%左右，多年也是保持在10%左右，為我們的消費出了重大的貢獻(xiàn)。

第二方面匯報一下汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

第一個，消費需求轉(zhuǎn)變使得我們的產(chǎn)品變革、營銷變革、制造變革成為了可能。我們的汽車在向移動智能終端轉(zhuǎn)變，屬性和功能也是在不斷拓展，包括移動的儲能、數(shù)據(jù)、信息等新屬性都在拓展我們的盈利空間，汽車本身在發(fā)生深刻的變化。剛才趙院長講了，我們就是一個移動智能終端，承載了很多我們需要的東西，它是一個生態(tài)中的產(chǎn)品。

傳統(tǒng)營銷的模式因為在與互聯(lián)網(wǎng)的相互融合的營銷模式格局也會出現(xiàn)連鎖變化，進(jìn)入到一種智能信息交互的新模式時代，我們國家有3萬多個4S店，每年可能有2千個左右在消失，過去這種成本很高的營銷模式，由于互聯(lián)網(wǎng)時代的到來也在發(fā)生一些變化，所以營銷的模式應(yīng)該說今后會發(fā)生新的整合，產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)。

在產(chǎn)品方面，我們的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能制造技術(shù)應(yīng)用也會使用戶的定義、個性化訂制變成可能，根據(jù)用戶的需求來生產(chǎn)我們的產(chǎn)品，還有一個現(xiàn)在因為是存量的市場，同時又是智能化時代的到來，消費者對于汽車的要求更加個性化，不僅僅是新車，包括到手的車對于這種汽車的改裝和加裝，今后也會成為時尚，大家會感興趣個性化的這種消費。

第二個趨勢就是錯綜復(fù)雜的全球局勢為我們的汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來了不穩(wěn)定性和不確定性，貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化等等都使得我們的全球貿(mào)易規(guī)則在發(fā)生深刻的變化，會出現(xiàn)我們產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)和分工的布局調(diào)整不可避免，上次蘇院長說逆全球化的另一面應(yīng)該是我們營造和創(chuàng)造新的全球化，改變我們在新的全球化中的位置和作用，這也是我們的一個機會。同時也有車規(guī)級的芯片、傳感器、橡膠等核心二級部件和原材料短板和瓶頸問題進(jìn)一步凸顯，我們在其他方面還存在一定的瓶頸，確實也是需要克服的。汽車行業(yè)確實要化危為機，提升力量的核心技術(shù)。

第三個就是更健全的創(chuàng)新體系會推動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，國家的創(chuàng)新體系也是正在發(fā)揮重要的作用，以舉國之力來突破我們產(chǎn)業(yè)鏈上游比如說芯片等等的這種制約，包括金融方面的支持，都會有助于我們?nèi)スタ撕诵募夹g(shù)，破解卡脖子問題，破解卡脖子問題。鼓勵氛圍也正在形成，各種基金都在支撐我們產(chǎn)業(yè)鏈走出來。

第四個就是跨界融合創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)給零部件企業(yè)帶來的創(chuàng)新發(fā)展的機遇，越來越多的以汽車產(chǎn)品、其整車廠為中心的生態(tài)圈也正在興起，給我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，這種跨界融合相互賦能也是未來發(fā)展的途徑，在新的業(yè)態(tài)中，零部件企業(yè)也是應(yīng)該加強融入到生態(tài)圈中去，來在整個產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)先機，我們有一些企業(yè)已經(jīng)走到了前面提供了融合和合作。

第五個就是我們更高水平的開放，為優(yōu)秀的企業(yè)營造更加兩一的發(fā)展環(huán)境，我們18年發(fā)布的外商投資負(fù)面清單，體現(xiàn)了我們的這種開放的胸懷，我們的擁抱世界，這個結(jié)果就是開放會帶來更多的競爭，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)會更加進(jìn)入，差異化的發(fā)展是我們應(yīng)該把握的，自從這個文件出來了以后特斯拉也來到了中國全球最具競爭力和前景的市場，華晨寶馬已經(jīng)發(fā)生了投資結(jié)構(gòu)的變化，江淮大眾大眾新的合資也是按照新的這種格局在布局，應(yīng)該說我們整個中國的發(fā)展環(huán)境在全球來說還是最好的。

對未來汽車產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)的幾點建議

“十四五”協(xié)會正在組織行業(yè)制定“十四五”規(guī)劃，現(xiàn)在我認(rèn)為國家層面對于規(guī)劃的這種實質(zhì)硬性的制定是逐漸淡化的，希望行業(yè)組織、行業(yè)企業(yè)在“十四五”的發(fā)展得出一些思考，所以協(xié)會在組織企業(yè)制定“十四五”規(guī)劃的建議，我們管它叫建議，現(xiàn)在也沒有定稿，對于未來汽車產(chǎn)業(yè)的這種重點任務(wù)也提了一些建議，列了幾個方面，我想這個就不細(xì)說了。

主要包括在品牌方面實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略，打造世界級的整車企業(yè)和零部件汽車，我們要貫徹實施國家的品牌建設(shè)工程，加強品牌文化這種建設(shè)，崇尚中國品牌的情懷。我覺得我們過去這么多年對于自主品牌的情懷和文化打造還是做得不夠，為中國企業(yè)的這種品牌自主發(fā)展環(huán)境上沒有更直接，相反我們對于外資很多對我們中國品牌有一些不利的，現(xiàn)在我認(rèn)為已經(jīng)在這個方面有了新的思考和調(diào)整。所以我們應(yīng)該崇尚中國的品牌，同時我們要建立誠信自律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，打造一流的產(chǎn)品和服務(wù)，加強企業(yè)核心能力的建設(shè)。

第二個就是在產(chǎn)業(yè)鏈方面要做到補短板、消瓶頸，打造安全、可控的產(chǎn)業(yè)鏈，我們要攻克短板，抵御卡脖子的風(fēng)險，營造創(chuàng)新氛圍，支撐整車企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)鏈的能力，正企業(yè)要與零部件企業(yè)共同成長，共同支撐整個汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立跨行業(yè)的合作機制，促進(jìn)零部件的融合發(fā)展，借力強基工程，發(fā)展先進(jìn)材料和裝備技術(shù)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，還要加強零部件團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升零部件整體水平，同時也要重視再制造，構(gòu)建汽車零部件再制造體系，構(gòu)建綠色體系。

第三個就是要在協(xié)調(diào)發(fā)展方面做出努力，加強技術(shù)突破，加強信息技術(shù)融合，推動汽車產(chǎn)業(yè)與社會要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是今天也是曉鶯總對產(chǎn)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的融合，同時上下游環(huán)境之間也要進(jìn)行融合，對于自主創(chuàng)新支持的力度要鼓勵環(huán)保、節(jié)能、安全、信息等于技術(shù)的突破和應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)能汽車的發(fā)展，同時加快產(chǎn)業(yè)與交通領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)進(jìn)行深度融合，同時推進(jìn)數(shù)據(jù)的資源賦能交通發(fā)展，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就像剛才一些嘉賓經(jīng)常說的協(xié)同發(fā)展。

第四個就是政策要持續(xù)扶持，創(chuàng)新發(fā)展模式，全面推進(jìn)新能源其市場化。新能源汽車是我們未來發(fā)展的希望，是我們?nèi)珖匾耐黄瓶?，所以在新能源汽車方面更?yīng)該加強對未來的這種政策方面的環(huán)境打造，包括要優(yōu)化管理思路，重視市場選擇，要推動雙積分政策發(fā)揮實效，應(yīng)該起到使我們企業(yè)更有積極性和動力去發(fā)展新能源的作用，這個應(yīng)該要進(jìn)行有效的調(diào)整和優(yōu)化。同時也要探索新型商業(yè)模式，調(diào)整政策支持方式，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新能源使用的便利性，續(xù)航和充電的焦慮沒有了，新能源汽車的發(fā)展就會更踏實，還要通過我們的關(guān)鍵技術(shù)提升動力電池等等核心技術(shù)的水平，還有就是要在電池的梯次利用方面下功夫，實現(xiàn)技術(shù)突破和模式創(chuàng)新。

第五個是要把握智能網(wǎng)聯(lián)汽車的先發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新構(gòu)建智能汽車發(fā)展體系。智能網(wǎng)聯(lián)和新能源電動汽車是我們未來發(fā)展的重要方向，我們應(yīng)該在智能網(wǎng)聯(lián)方面更能落地和實現(xiàn)汽車快速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)是一個很重要的方面，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來推進(jìn)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的重大政策、任務(wù)、工程，及時解決重大問題。同時也要研究制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施體系，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和市場化應(yīng)用，完善安全管理聯(lián)動機制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系。

第六個是要加強各類型人才隊伍建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)軟實力。人才是第一重要的，這已經(jīng)是共識，人才優(yōu)劣關(guān)系到我們產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣，要加強高端人才隊伍建設(shè)，培育大批核心技術(shù)攻關(guān)人才隊伍，大力培育具有工匠精神的制造業(yè)人才，踏踏實實培育我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，是以人為本的，同時要深化人才發(fā)展體制的改革機制，為我們的人才出現(xiàn)發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的條件，這是第六個任務(wù)。

第七個是要夯實基礎(chǔ)，加強全球化的發(fā)展，要推進(jìn)我們的重點汽車出口企業(yè)，出口國家要簽訂自貿(mào)協(xié)定，建立海外發(fā)展基金，對我們企業(yè)走出去提供支持，過去應(yīng)該說是20年左右自主品牌一直在為出口做努力，單打獨斗在海外拼，經(jīng)歷了很多的困難和挫折，但現(xiàn)在出口的效果還不是十分理想，與我們產(chǎn)品自身的競爭力有關(guān)，同時也與我們國家在出口方面金融、政策、環(huán)境，對外的這種約定的建立方面，支持的力度不夠有關(guān)系，比如說日韓等等都是財產(chǎn)和企業(yè)共同出海，我們企業(yè)方面的支持，尤其是金融支持，國外沒有人去全款買車，都是要貸款去消費的，這些方面也制約了我們走出去，今后應(yīng)該加強在金融方面的支持，健全國際化的保障服務(wù)體系，來幫助企業(yè)協(xié)調(diào)海外的環(huán)境。同時也要加強國際認(rèn)證合作，推動協(xié)調(diào)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，減少企業(yè)出口門檻和困難。

第四個方面向大家簡單匯報一下汽車市場的運行情況。

首先對這個市場趨勢做一個簡單的判斷。應(yīng)該說我們經(jīng)歷了十多年的高速發(fā)展，17年達(dá)到了頂點，我們正在經(jīng)歷平臺的調(diào)整期，途中可以看到17年以后我們逐漸在下降，但是應(yīng)該說我們是在平穩(wěn)調(diào)整過程當(dāng)中，今年遇到了疫情，我們當(dāng)初的擔(dān)心和憂慮是很大的，在去年我們年底的時候，曾經(jīng)做出了今年市場會下降2%的判斷，疫情的到來使得一季度我們下降了百分之五六十的產(chǎn)銷量，行業(yè)里更是擔(dān)心，但是我覺得大家也都看到了，由于我們國家對于疫情的控制和我們恢復(fù)經(jīng)濟的韌性和穩(wěn)定性，跟我們汽車產(chǎn)業(yè)的努力，復(fù)工復(fù)產(chǎn)大家共同克服困難，以及市場的這種前景，使得我們從4月份開始到現(xiàn)在，汽車市場保持了同比正增長，而且是發(fā)展趨勢要好于去年。

所以在今年的6月份我們做了一次判斷，認(rèn)為今年全年應(yīng)該是下降7.5%的這種銷量，就是要恢復(fù)成7.5%，但是從現(xiàn)在的情況來看，應(yīng)該說恐怕比我們?nèi)ツ晗陆?%的預(yù)期還要好，今年如果說最理想的情況我們出現(xiàn)這種0增長的結(jié)果也是有可能的，明年開始“十四五”就是一個低速高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，會實現(xiàn)低速平穩(wěn)增長，簡單判斷恐怕我們在2021年開始保持1.5%左右的增長速度，我們2025年有可能2770多萬的銷量，逐漸會追我們曾經(jīng)大家共同想的天花板，我們的3500萬左右的市場。

1-9月份跟大家做一個匯報，1-9月份是連續(xù)6個月增長的，還是比較樂觀的。商用車?yán)塾嬙鏊龠B續(xù)4個月實現(xiàn)同比正增長，乘用車?yán)塾嬙鏊偃詾樨?fù)值，1-9月份車型來看，乘用車完成了1338萬輛的銷量，下降12.4%，降幅也收窄了3個百分點，商用車還是在增的，乘用車占到市場的五分之四左右，商用車貢獻(xiàn)五分之一的份額，但是它起到的作用還是很大的。

從增速來看，乘用車?yán)塾嬙鏊?，商用車會實現(xiàn)4個月同比正增長會持續(xù)下去的，這是商用車的貢獻(xiàn)。乘用車單月銷量增長貢獻(xiàn)度今年9月份是首次超過了商用車，乘用車對于汽車單月的銷量貢獻(xiàn)度應(yīng)該是越來越好的。新能源汽車1-9月份73.8%和73.4%的銷量，同比下降了18.7%和17.7%，但是9月份已經(jīng)實現(xiàn)了恢復(fù)的增長，新能源汽車降幅在收窄，而且現(xiàn)在國家各個層面都在給新能源汽車的消費提供支持，明天學(xué)會配合工信部搞的新能源汽車下鄉(xiāng)就在成都，應(yīng)該說都對新能源汽車起到了促進(jìn)的作用。

由此對于2020的市場做一個簡單的預(yù)判，二季度以來我們的市場表現(xiàn)是好于去年的，同期比我們比去年的情況還要好，去年我們做出的預(yù)期是今年汽車銷量下降2%，看來市場應(yīng)該比這個預(yù)測要好一些，這也是我們?nèi)袠I(yè)樂于看到的一個情況。去年我們做出的預(yù)期是2%，大家就不說數(shù)了，大家想象中應(yīng)該比這個數(shù)要好一些，所以這個也是我們?nèi)袠I(yè)樂于看到的一個情況。

應(yīng)該說今年從各方面的考慮來看有可能是我們汽車市場的封頂年份，明年可能就實現(xiàn)恢復(fù)性的增長，我們有很多的有利因素包括國家六穩(wěn)六保的支撐，還有大家也在9月份下旬的車展上看到了企業(yè)全面推出新能源品的狀態(tài)，還有政府對市場的拉動。不利因素就一個，國際疫情的不確定性可能會對我們產(chǎn)生影響，也要看我們自己的控制和自己中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性和穩(wěn)定性，我覺得我們委員中國政府控制疫情的能力和水平還是非常放心的，我相信這個應(yīng)該不是影響我們發(fā)展的因素，謝謝大家！

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