從10月16日起，國內(nèi)地圖服務(wù)市場“炸鍋了”。

導(dǎo)火索是國家安全部發(fā)布的一則消息，題為“隱秘的測繪 秘密的泄露”。該消息提到，國家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)“某境外企業(yè)A公司通過與我國具有測繪資質(zhì)的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護(hù)，在我國內(nèi)非法開展地理信息測繪活動。”

據(jù)悉，A公司為某國重點(diǎn)敏感領(lǐng)域項(xiàng)目承包商，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》規(guī)定，并不具備在我國內(nèi)單獨(dú)開展地理信息測繪活動的資質(zhì)。

而在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑驅(qū)使下，B公司利用其所具有的測繪資質(zhì)為A公司在我境內(nèi)非法獲取測繪數(shù)據(jù)起到了掩護(hù)作用。最后在A公司的操控指使下，B公司將測繪所得數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移出境。

這一震驚業(yè)界的消息迅速在汽車行業(yè)引發(fā)廣泛關(guān)注，讓國內(nèi)地圖供應(yīng)商及相關(guān)汽車企業(yè)人人自危。

半夜，多家企業(yè)紛紛辟謠

16日晚，多家相關(guān)企業(yè)連夜發(fā)表聲明，以澄清與此事無關(guān)。

特斯拉全球副總裁陶琳在個人社交賬號上發(fā)文強(qiáng)調(diào)，“合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營的底線！特斯拉始終相信：合規(guī)的智能化才是可持續(xù)發(fā)展的智能化。”她表示，特斯拉的目標(biāo)是為消費(fèi)者提供安全可靠的產(chǎn)品和優(yōu)秀穩(wěn)定的服務(wù)。

值得注意的是，特斯拉在華并無地圖測繪資質(zhì)。今年4月，特斯拉已通過中國汽車數(shù)據(jù)安全4項(xiàng)合規(guī)要求。其FSD（完全自動駕駛）系統(tǒng)在中國使用的是百度地圖。而百度地圖2013年通過收購長地萬方，具備了導(dǎo)航電子地圖制作的甲級資質(zhì)。?

幾乎同時，四維圖新、吉利汽車等企業(yè)也相繼發(fā)文。

四維圖新表示始終秉承合法、合規(guī)辦企原則。四維圖新是中國最早一批的地圖服務(wù)商，早在2002年就獲得了甲級測繪資質(zhì)。目前，該資質(zhì)包含導(dǎo)航電子地圖制作、大地測量、地理信息系統(tǒng)工程，攝影測量與遙感等專業(yè)類別。

圖片來源：四維圖新社交平臺

吉利控股集團(tuán)高級副總裁楊學(xué)良在微博回應(yīng)稱，“跟極氪無關(guān)，也不是極氪合作伙伴所為，謠言止于智者”。

極氪母公司吉利集團(tuán)是國內(nèi)唯一擁有國家甲級測繪資質(zhì)的整車制造商自有圖商。2020年，吉利集團(tuán)附屬公司億咖通獲得電子導(dǎo)航地圖甲級測繪資質(zhì)。在億咖通重組后，這一資質(zhì)由同屬公司朗歌科技運(yùn)營。朗歌科技成立于2021年，由吉利全資持股。

圖片來源：朗歌科技

朗歌是極氪落地NZP以及吉利其他品牌高階智能駕駛的地圖支持方。

極氪被質(zhì)疑，與其和英特爾旗下自動駕駛企業(yè)Mobileye合作有關(guān)。同一天，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會發(fā)文稱，英特爾產(chǎn)品安全漏洞問題頻發(fā)，存在可靠性差、監(jiān)控用戶、暗設(shè)后門等問題，并提出“建議啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查”。

圖片來源： Mobileye官方微博

10月17日凌晨，Mobileye中國官方微博發(fā)布聲明，強(qiáng)調(diào)其在數(shù)據(jù)安全與法律合規(guī)領(lǐng)域持續(xù)投入，在包括中國的相關(guān)國家和地區(qū)，都是在具備相關(guān)資質(zhì)的合作方監(jiān)督下全面依法經(jīng)營。

此外，光庭信息等地圖供應(yīng)商也對此事進(jìn)行了回應(yīng)。有業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃，“資本市場今天要找沒有主動信息披露的”。

目前，已經(jīng)發(fā)布澄清公告的地圖供應(yīng)商，股價有所波動。四維圖新、光庭信息等今日開盤漲了4%以上。

誰擁有導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)？

眾所周知，導(dǎo)航電子地圖制作甲級資質(zhì)的審批和管理本就極其嚴(yán)格。今年7月時，自然資源部更是強(qiáng)調(diào)了智能網(wǎng)聯(lián)車測繪行為的資質(zhì)問題，并要從嚴(yán)審核地圖。

根據(jù)自然資源部官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年末，測繪地理信息行業(yè)共有測繪資質(zhì)單位21008家，同比增長13.6%，其中甲級單位有2076家。但具體到導(dǎo)航電子地圖制作領(lǐng)域，如今也才擴(kuò)展至30余家（來源天眼查App以及公開數(shù)據(jù)，僅供參考）。

具備導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)，是企業(yè)開展高精地圖加工生產(chǎn)和制作的前提。而高精地圖則是實(shí)現(xiàn)全自動駕駛的關(guān)鍵解決方案。有業(yè)內(nèi)人士表示，這兩年國家關(guān)于導(dǎo)航電子地圖制作甲級資質(zhì)的審核有所收緊。因此，業(yè)內(nèi)將該資質(zhì)視為含金量最高的甲級測繪資質(zhì)之一。

然而由于汽車行業(yè)為降本，近兩年走向了“無地圖智駕”趨勢。這導(dǎo)致部分主攻高精地圖的供應(yīng)商日子變得艱難。即便導(dǎo)航電子地圖甲級資質(zhì)含金量再高，短時間內(nèi)無法給予企業(yè)高收益回報，反而成為“拖累”。

這30余家地圖企業(yè)中，有多家企業(yè)已被頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或整車制造商入股或控股。我們熟知的高德地圖、百度地圖（收購長地萬方）、騰訊地圖背后分別是阿里系、百度系和騰訊系。此外，互聯(lián)網(wǎng)巨頭如美團(tuán)、華為、科大訊飛等通過投資或自建的方式，進(jìn)入高精地圖領(lǐng)域。

比如，科大訊飛、騰訊入股美行科技。華為成立的北京華為數(shù)字技術(shù)有限公司，也在2019年獲得了相關(guān)資質(zhì)。無獨(dú)有偶，滴滴出資入股四維圖新旗下公司，紫光集團(tuán)收購靈圖，布局高精地圖領(lǐng)域。

汽車制造商方面，吉利通過入股億咖通，成立朗歌科技，掌握了電子地圖制作的絕對話語權(quán)。同時，吉利通過籮筐控股易圖通。上汽集團(tuán)通過入股光庭信息控股其子公司中海庭，獲得導(dǎo)航電子地圖制作的甲級測繪資質(zhì)。小鵬汽車以2.5億元收購智途科技。

盡管近兩年汽車行業(yè)為降低成本而趨向“無地圖智駕”，但業(yè)內(nèi)人士指出，在L4級別以上的自動駕駛中，高精地圖仍是實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

然而，采集和使用測繪地理信息容易涉及敏感信息，一旦泄露可能影響國家安全，這也是相關(guān)部門嚴(yán)格管控的原因之一。

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