重慶萬州一輛公共汽車帶著15條鮮活的生命墜江，在人們心中掀起驚濤駭浪，引起人們無盡的心痛與反思。

　■萬州事故折射國內(nèi)客車安全技術(shù)制度性缺陷

近年來，在行駛的客車上，發(fā)生過多次乘客與駕駛員間的糾紛，乘客搶奪方向盤的案例也不在少數(shù)。如果客車駕駛艙與乘客區(qū)之間被物理隔離，那么，乘客和駕駛員發(fā)生肢體沖突的幾率便會大幅降低，也就不會發(fā)生重慶萬州公共汽車失控墜江的悲劇。

重慶交通大學交通運輸學院公共交通學者、中國科學技術(shù)協(xié)會聘任全國公共交通學科首席科學傳播專家王健支持這樣的觀點。

在王健看來，重慶萬州公共汽車墜江事件，暴露出國內(nèi)客車設(shè)計與運營的制度性缺陷：駕駛艙與乘客區(qū)沒有適當?shù)奈锢砀綦x?！皣鴥?nèi)的客車，特別是城市客車設(shè)計標準和運營管理規(guī)章應(yīng)該規(guī)定駕駛艙和乘客區(qū)進行適當隔離。反觀美國和歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)早就開始實施這樣的法規(guī)了。比如，針對城市客車及公路客車的歐盟指令（2001/85/EC），明確要求歐盟成員國法律和地區(qū)法規(guī)中，必須規(guī)定城市客車安裝隔離式駕駛室。”他介紹說。

事實上，保護駕駛員安全與保護乘客安全同等重要。王健強調(diào)，國內(nèi)急需制定駕駛室和乘客艙適當隔離的公共汽車設(shè)計標準和運營管理規(guī)章。

“目前，國內(nèi)各城市公交系統(tǒng)是否安裝駕駛員防護艙沒有統(tǒng)一標準和法規(guī)。而國內(nèi)現(xiàn)有公共汽車擋板加裝標準不高，擋不住外人強行闖入，這個標準的確需要修正。不過，修改這個標準，恐怕得等到來年完成了。”中國公路學會客車分會高級顧問裴志浩主張公共汽車駕駛員隔離防護艙安裝標準由全國汽車標準化技術(shù)委員會客車分技術(shù)委員會制定或修訂。

正如兩位專家所言，國內(nèi)的城市客車駕駛員防護艙多為運營企業(yè)決定安裝與否，且樣式、標準各不相同。據(jù)記者觀察，國內(nèi)一些城市的公交運營企業(yè)已擁有駕駛員防護的意識。例如，北京公交集團的車輛早在1998年便開始對駕駛席有意識地進行隔離，早期主要采用欄桿“隔離法”；而2008年奧運會前后更新的車輛，則采用半封閉式駕駛艙；2011年起新采購的車輛多配有全封閉隔離門。

回顧近年來發(fā)生的搶奪方向盤案例，不難發(fā)現(xiàn)，這一類事件均發(fā)生在沒有駕駛員隔離設(shè)施的車輛上。

　　■“安全第一“的思想最重要也最關(guān)鍵

重慶萬州公共汽車墜江事件，令人悲痛的同時，還有些細節(jié)發(fā)人深省。

記者在視頻中看到，重慶萬州長江二橋中間居然只有雙實線卻無隔離柵欄，兩邊護欄也極度脆弱。世界上的大橋數(shù)不勝數(shù)，橋上汽車之間、汽車和護欄之間難免發(fā)生碰撞。汽車一碰就墜江，這樣的護欄簡直是形同虛設(shè)。

對此，北京祥龍阿爾薩客運有限公司總經(jīng)理王波也質(zhì)疑道：“重慶萬州長江二橋護欄為何如此脆弱？其設(shè)計是否存在問題？”在他看來，此次墜江事件并非公共汽車技術(shù)問題，而是人的問題。

“首先，萬州長江二橋的設(shè)計顯然存在嚴重安全隱患，暴露了有關(guān)標準制定者和大橋設(shè)計者安全意識薄弱的問題。其次，近年來，公共汽車上乘客和駕駛員的沖突事件越來越多，某些駕駛員一旦被乘客攻擊，就以適度車速撞向路邊護欄的方式，制造出攻擊者危害公共安全的假象。這也成為駕駛?cè)恕畱土P’施暴乘客的手段之一。”王健認為，這樣“懲罰”施暴乘客，是人格扭曲的表現(xiàn)，也是漠視乘客安全的表現(xiàn)，是極其危險的畸形行為，應(yīng)當受到全社會的譴責和法律的嚴懲。

此外，王健還指出，重慶萬州公共汽車墜江事件，暴露了公交系統(tǒng)應(yīng)急處置制度和職業(yè)駕駛員培訓制度的缺陷。職業(yè)駕駛員在受到攻擊時，首先必須把汽車停放在安全位置，才能采取進一步應(yīng)急舉措。

“公共汽車改道行駛，其駕駛員為何不提前告知乘客？遭遇特殊情況，公共汽車應(yīng)該堅持行進，還是應(yīng)停下來？乘客對坐過站發(fā)火，公共汽車駕駛員為何不化解矛盾？”王波認為，上述一系列問題都說明公共汽車行駛管理制度存在缺陷。

“其實，乘客與駕駛員之間相互體諒，心平氣和地協(xié)商解決問題，確保公共汽車行駛安全，才是上上之策。重慶萬州公共汽車墜江事件的教訓可以說是極其慘痛的。”客車業(yè)內(nèi)專家表示，今后，全體公民務(wù)必牢固樹立“安全第一”的思想，這是最重要也最關(guān)鍵的。重慶萬州公共汽車墜江事件敲響的安全警鐘振聾發(fā)聵。

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