作為自動(dòng)駕駛技術(shù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，高精度地圖在自動(dòng)駕駛技術(shù)量產(chǎn)落地過(guò)程中起著非常重要的作用。隨著自動(dòng)駕駛步入大規(guī)模商業(yè)化階段，圍繞高精地圖的安全合規(guī)、成本及數(shù)據(jù)價(jià)值釋放進(jìn)一步成了行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。

大會(huì)期間，多數(shù)汽車行業(yè)代表就圍繞自動(dòng)駕駛地圖數(shù)據(jù)相關(guān)的立法和監(jiān)管發(fā)表提案。如，小鵬汽車CEO何小鵬提出建議，在保證國(guó)家地理信息安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化、便利化高精度地圖的審核流程，并采取更加有效的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，縮短高精地圖從采集到使用的周期，加快數(shù)據(jù)積累和技術(shù)迭代創(chuàng)新。

但回歸到實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，隨著自動(dòng)駕駛步入城市級(jí)道路，受限于成本、地圖數(shù)據(jù)覆蓋量等因素，很多車企開(kāi)始選擇“重感知，輕地圖”的技術(shù)路線。但從另一層面來(lái)說(shuō)，不管是重地圖，還是輕地圖，車企在量產(chǎn)自動(dòng)駕駛技術(shù)的過(guò)程中，都需要使用地理信息數(shù)據(jù)。

據(jù)去年8月自然資源部下發(fā)的《促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測(cè)繪地理信息安全的通知》中的規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)的任一操作，即為測(cè)繪，也就是說(shuō)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車，被劃歸到了“測(cè)繪工具”一類。

這也就意味著，即使是采用輕地圖路線，車企通過(guò)智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)時(shí)采集道路數(shù)據(jù)信息，也屬于測(cè)繪行為，需要取得相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)。另外，隨著城市NOA的量產(chǎn)落地，車企也需要采集更加海量的數(shù)據(jù)信息，去應(yīng)對(duì)自動(dòng)駕駛所面臨的長(zhǎng)尾效應(yīng)問(wèn)題。

基于此，我們不難看出，不管是應(yīng)用高精度地圖，還是采用輕地圖路線，車企都會(huì)涉及到地理信息測(cè)繪的數(shù)據(jù)信息搜集，這背后所面臨的則是如何兼顧數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘與數(shù)據(jù)處理成本和安全合規(guī)監(jiān)管的平衡難題。

政策監(jiān)管加強(qiáng)，兼顧數(shù)據(jù)合規(guī)、成本、效率成核心競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)

自動(dòng)駕駛技術(shù)的升級(jí)迭代離不開(kāi)海量數(shù)據(jù)的支持，但海量數(shù)據(jù)既是自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展的養(yǎng)料，同時(shí)也給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。原因在于，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)所采集到的道路數(shù)據(jù)，其中可能會(huì)涉及到關(guān)鍵地理位置信息等涉密數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)一旦被濫用，則有可能會(huì)危及到國(guó)家安全。

因此，近年來(lái)國(guó)家頻繁發(fā)布相關(guān)政策，一方面是對(duì)地理信息測(cè)繪活動(dòng)、測(cè)繪主體進(jìn)行進(jìn)一步的明確，另一方面，則是對(duì)數(shù)據(jù)的加密、脫敏等處理方式上進(jìn)行明確具體的限制。

比如去年8月份發(fā)布的《促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測(cè)繪地理信息安全的通知》，總結(jié)來(lái)說(shuō)，該通知明確界定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車和測(cè)繪活動(dòng)的關(guān)系，明確表示智能網(wǎng)聯(lián)汽車是一種測(cè)繪工具；車輛運(yùn)行屬于測(cè)繪活動(dòng)；想要進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，必須擁有導(dǎo)航電子地圖制作的甲級(jí)資質(zhì)；獲得資質(zhì)的途徑可以是直接申請(qǐng)、間接收購(gòu)以及與圖商合作。

此外，根據(jù)國(guó)標(biāo)發(fā)布的《智能汽車基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)基本要求（征求意見(jiàn)稿）》以及《信息安全技術(shù)、云計(jì)算服務(wù)安全指南》要求，智能汽車基礎(chǔ)地圖云必須由具備導(dǎo)航電子圖制作資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，提供智能汽車基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖傳感器數(shù)據(jù)處理、更新和服務(wù)等私有云或?qū)Ｓ性啤?/p>

這也就意味著，基于一系列國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)自動(dòng)駕駛相關(guān)地圖數(shù)據(jù)測(cè)繪及云服務(wù)使用的約束越來(lái)越具體和嚴(yán)格，從數(shù)據(jù)測(cè)繪到專有云服務(wù)都提出了安全合規(guī)要求。同時(shí)，于自動(dòng)駕駛而言，地圖數(shù)據(jù)的采集和測(cè)試是其技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，而車企與自動(dòng)駕駛企業(yè)想要使用地圖數(shù)據(jù)，則必須要與圖商合作，且所使用的智能汽車云必須是社區(qū)云或?qū)Ｓ性啤?/p>

其次，在數(shù)據(jù)的處理流程上，根據(jù)《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》，明確規(guī)定汽車內(nèi)涉及到敏感信息的數(shù)據(jù)，要進(jìn)行加密、脫敏等處理，才能夠進(jìn)行應(yīng)用。

毫無(wú)疑問(wèn)，智能汽車的研發(fā)和量產(chǎn)過(guò)程都高度依賴地理測(cè)繪信息數(shù)據(jù)，海量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算和運(yùn)維都將帶來(lái)巨大的成本壓力，但隨著各種新規(guī)的持續(xù)推出，如何在保證合規(guī)的前提下降低數(shù)據(jù)利用的成本，并保障研發(fā)效率是車企面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。

管理規(guī)定要落在自動(dòng)化的系統(tǒng)、流程和工具鏈上面

智能網(wǎng)聯(lián)下半場(chǎng)的勝負(fù)，取決于行業(yè)能不能開(kāi)發(fā)好功能應(yīng)用、能不能服務(wù)好用戶體驗(yàn)、能不能發(fā)揮好商業(yè)價(jià)值，而數(shù)據(jù)，無(wú)一例外在每個(gè)環(huán)節(jié)扮演著關(guān)鍵的角色。

但當(dāng)前智能汽車數(shù)據(jù)覆蓋面廣、數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、數(shù)據(jù)生命周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)高，讓主機(jī)廠和行業(yè)從業(yè)者對(duì)數(shù)據(jù)不敢采、不敢用、用不好，數(shù)據(jù)閉環(huán)的框架難以形成。同時(shí)，在密集的法規(guī)背后，車企和行業(yè)從業(yè)者如何更高效的應(yīng)對(duì)，以及實(shí)現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)處理流程，提高流程效率，成為整個(gè)行業(yè)所需要思考的難題。

此背景下，多位企業(yè)專家表示，正探索數(shù)據(jù)自動(dòng)化加密、自動(dòng)化脫敏等智能化技術(shù)應(yīng)用，以此降低合規(guī)成本、提升整體研發(fā)效率。也就是說(shuō)，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈路的自動(dòng)化與智能化是降本增效的關(guān)鍵。

此前，在相關(guān)行業(yè)研討會(huì)上，針對(duì)降本增效，騰訊智慧出行副總裁劉澍泉分享了相關(guān)思路，其認(rèn)為管理規(guī)定要落在系統(tǒng)、流程和工具鏈上面，才能變成有效的合規(guī)監(jiān)控手段，構(gòu)建靈活動(dòng)態(tài)、SaaS化的平臺(tái)服務(wù)是必不可少的基礎(chǔ)。

騰訊面向智能汽車行業(yè)設(shè)立了云專區(qū)，以多租戶的模式提供社區(qū)云合規(guī)服務(wù)，打造了包括數(shù)據(jù)脫敏、加密、傳輸、處理等全鏈路自動(dòng)化工具鏈，以此降低合規(guī)成本、提升自動(dòng)駕駛研發(fā)和運(yùn)營(yíng)階段的效率。通過(guò)智能汽車云專區(qū)，騰訊能夠助力車企可以面對(duì)不斷出臺(tái)的新規(guī)要求，動(dòng)態(tài)升級(jí)相關(guān)工具鏈，確保敏捷響應(yīng)最新的安全合規(guī)要求的同時(shí)，還能夠滿足自動(dòng)駕駛研發(fā)到量產(chǎn)階段的成本控制和效率需求。

此外，面對(duì)海量數(shù)據(jù)的應(yīng)用，建立相關(guān)數(shù)據(jù)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，以及推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制的實(shí)施，也是企業(yè)降本增效的有效路徑。今年大會(huì)上，長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮表示，當(dāng)前汽車數(shù)據(jù)法規(guī)尚需要進(jìn)一步完善，缺少數(shù)據(jù)分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不支撐車輛數(shù)據(jù)共享；嚴(yán)格審批監(jiān)管與快速更新需求的矛盾日益突出；重復(fù)采集造成國(guó)家層面的資源浪費(fèi)；數(shù)據(jù)質(zhì)量未達(dá)到讓車輛數(shù)據(jù)共享的程度。

因此，朱華榮建議，應(yīng)建立、健全汽車數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，搭建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)法律、法規(guī)工作組；建立汽車數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一方案、數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；完善高精度地圖數(shù)據(jù)策略與管理機(jī)制；培育3-5家國(guó)資為主的國(guó)家級(jí)地圖公司；建立汽車數(shù)據(jù)質(zhì)量國(guó)家過(guò)檢平臺(tái)。

小米創(chuàng)始人兼CEO雷軍在大會(huì)上也表示，當(dāng)前汽車數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證評(píng)價(jià)、應(yīng)用管理機(jī)制仍不完善，制約了行業(yè)發(fā)展，建議應(yīng)加快制定汽車全生命周期的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立汽車數(shù)據(jù)安全認(rèn)證、評(píng)價(jià)機(jī)制，并構(gòu)建汽車數(shù)據(jù)共享機(jī)制及平臺(tái)，促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)共享使用。

而針對(duì)地圖信息數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用領(lǐng)域上，此前長(zhǎng)城汽車方面則認(rèn)為，地圖采集業(yè)務(wù)的特殊性讓各家企業(yè)每年在地圖維護(hù)更新方面均投入了大量的人力、物力，也產(chǎn)生了一些重復(fù)性的工作，建議在確保數(shù)據(jù)安全、理清安全責(zé)任、處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)系的前提下，開(kāi)展自動(dòng)駕駛眾源地圖公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，包括中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)在車用地圖領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

就像大會(huì)代表提案所言，一方面，汽車數(shù)據(jù)安全法規(guī)尚需進(jìn)一步完善，應(yīng)建立汽車數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一方案、數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)車輛數(shù)據(jù)共享，另一方面，整個(gè)行業(yè)也仍需要加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈路的自動(dòng)化與智能化，這樣才能讓企業(yè)在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)使用的基礎(chǔ)上，還能夠提高數(shù)據(jù)使用效率，降低使用成本。當(dāng)然，這同樣需要政策機(jī)構(gòu)與產(chǎn)、學(xué)、研界共同探索，尋找有效路徑。

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