北京市交通委信息顯示，上半年全市電動(dòng)汽車共完成上牌382輛，已簽約或接受預(yù)訂的不足600輛。而就在本月，第三次搖號(hào)申請(qǐng)電動(dòng)車的人數(shù)，也比上期減少了近三成。

為了打破這種尷尬局面，全國(guó)各地掀起的新能源新政一浪高過(guò)一浪，尤其是針對(duì)充電樁建設(shè)，扶持力度尤其大。然而自建充電樁口徑的放開，卻并未如人們預(yù)想那樣順利，北京“109份申請(qǐng)僅8人成功”的結(jié)果，給人們潑了一盆涼水。這不禁讓人疑惑，建個(gè)充電樁，真有這么難嗎？

難跨物業(yè)坎

家住北京右安門的車主熊進(jìn)，前不久剛剛?cè)胧至艘惠v2013款榮威E50。但家和公司都離公共充電樁遠(yuǎn)，4S店又在中關(guān)村，去哪兒給車充電，就成了他每天面對(duì)的難題。

幾周前，在國(guó)家電網(wǎng)將“個(gè)人自建充電樁”管控放開、北京市公布自用充電設(shè)施建設(shè)流程之后，熊進(jìn)似乎看到了問(wèn)題解決的希望。然而當(dāng)他將4S店出具的購(gòu)車充電條件確認(rèn)書、固定車位產(chǎn)權(quán)證明等材料拿到小區(qū)物業(yè)蓋章時(shí)，卻碰了壁?！拔飿I(yè)說(shuō)小區(qū)現(xiàn)在還不具備給個(gè)人建充電樁的條件，不給蓋章?！毙苓M(jìn)一臉無(wú)奈。

“老舊小區(qū)居民基本供電有時(shí)還不足，再建充電樁壓力確實(shí)有點(diǎn)大?！毙苓M(jìn)所在小區(qū)的物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴作者。該負(fù)責(zé)人還表示，即便是過(guò)段時(shí)間增容以后，隨著用電高峰的臨近，首先確保小區(qū)內(nèi)近800戶居民的基本用電，才是最重要的。

根據(jù)不少車主反映，按照目前公布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)，新能源小客車的生產(chǎn)企業(yè)或4S店，僅僅只負(fù)責(zé)充電條件確認(rèn)、充電設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，至于與物業(yè)、居委會(huì)等部門的協(xié)調(diào)，并無(wú)足夠的發(fā)言權(quán)，真要想獲蓋紅章，還得自己去磨嘴皮。“街坊鄰里的，也不好撕破臉皮把話說(shuō)絕。即便有政策扶持，還是會(huì)卡在物業(yè)這道檻上?！毙苓M(jìn)對(duì)作者說(shuō)。

難尋“保護(hù)傘”

家住朝陽(yáng)北路的李晴對(duì)熊進(jìn)的遭遇頗有同感，細(xì)則公布前，糾結(jié)數(shù)月之久的她剛剛轉(zhuǎn)手處理掉自己的電動(dòng)車?！懊髅魇菄?guó)家重點(diǎn)扶持的新能源汽車，但真用起來(lái)卻像是無(wú)人過(guò)問(wèn)的野孩子?！崩钋鐭o(wú)奈地對(duì)作者說(shuō)。

對(duì)此，作者查詢了“北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)”。從公告欄、辦事指南、政策咨詢等窗口都可以看到，雖然“細(xì)則”已經(jīng)公布，但其中對(duì)于新能源小客車充電樁的申請(qǐng)流程并未作出特別說(shuō)明。而在市科協(xié)和住建委的相關(guān)網(wǎng)站上作者也并未看到。如果物業(yè)不支持，究竟該向哪個(gè)部門什么渠道反映情況？看似有型的“保護(hù)傘”卻因?yàn)橄嚓P(guān)渠道未打通，變得名不副實(shí)。

“每個(gè)人都從自己的環(huán)節(jié)上簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)，卻忽略掉這必須是一個(gè)整體配套?！辟Y深媒體人張春蔚在接受媒體采訪時(shí)表示。而在不少車主看來(lái)，即便這把“保護(hù)傘”能夠最終得以建立、形成配套，但僅從規(guī)定的“拉黑”“整改”“信用記分”等懲罰手段來(lái)看，其究竟會(huì)對(duì)物業(yè)等“設(shè)檻單位”起到怎樣的效果，卻同樣是個(gè)未知數(shù)。

“拉黑和扣分等等手段對(duì)物業(yè)到底會(huì)造成多大影響，而不拉黑、不扣分又會(huì)對(duì)物業(yè)產(chǎn)生怎樣的激勵(lì)作用，這些都應(yīng)該有一個(gè)具體可見的獎(jiǎng)懲細(xì)則?！逼嚇I(yè)資深分析師賈新光表示。在他看來(lái)，這樣一把“保護(hù)傘”如果不能做到收放自如，根本不可能將充電樁真正帶入各個(gè)小區(qū)，使用新能源車更無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。

難過(guò)心理關(guān)

作者在走訪不少小區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，物業(yè)負(fù)責(zé)人用來(lái)搪塞車主、最常聽到的一句話就是：“咱小區(qū)可就你一人裝?！备行^(qū)物業(yè)上來(lái)就用一句“500戶只有你1戶裝??？”，給申請(qǐng)者先來(lái)個(gè)下馬威。而迫于中國(guó)人特有的好面子和“謙遜”，最終絕大多數(shù)電動(dòng)車主只得無(wú)奈收回自己幾百分之一的權(quán)利，自建充電樁的心理防線也被徹底擊碎。

而在近期舉辦的北京、重慶等地車展上，不少消費(fèi)者在面對(duì)眼前的新能源車時(shí)都紛紛表示，周圍的朋友和同事未能形成使用規(guī)模，這讓他們難以跨越自己的心理關(guān)。而對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買新能源車的車主來(lái)說(shuō)，鄰居、物業(yè)的另眼相看，更是讓他們覺(jué)得多一事不如少一事，公共充電樁能將就就將就吧。“充電樁要"入戶"，還是新能源市場(chǎng)要"入心"的問(wèn)題。”賈新光表示。在他看來(lái)，充電設(shè)施和電動(dòng)汽車其實(shí)是相互影響的關(guān)系，消費(fèi)者使用電動(dòng)汽車的不自信，在很大程度上降低了社會(huì)資本介入充電設(shè)施市場(chǎng)的信心。而充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不健全，更會(huì)澆滅消費(fèi)者的購(gòu)買熱情，加劇消費(fèi)者的不自信，從而形成惡性循環(huán)，進(jìn)一步制約充電樁的入戶、入心。

“充電設(shè)施市場(chǎng)的投入還將以民營(yíng)資本為主，至于如何調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本的積極性，就要看接下來(lái)"上面"的政策了。”國(guó)家電網(wǎng)公司一位不愿透露姓名的消息人士告訴作者。該消息人士認(rèn)為，不管先有蛋，還是先有雞，要打開局面，還是應(yīng)由國(guó)家邁出第一步。

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