2014年以來(lái)，國(guó)家和地方新能源汽車(chē)補(bǔ)貼和扶持政策密集出臺(tái)，推動(dòng)新能源汽車(chē)進(jìn)程“提速換擋”。最近，上海和北京相繼發(fā)布了新能源汽車(chē)產(chǎn)品目錄，第一電動(dòng)網(wǎng)就北京和上海的產(chǎn)品目錄、補(bǔ)貼方式等進(jìn)行了對(duì)比，以資參考。

比亞迪e6

北汽E150EV

企業(yè)產(chǎn)品目錄對(duì)比

北京

2014年3月11日，北京市經(jīng)信委公布，北京首批第二期示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄，江淮、北京、騰勢(shì)、之諾、榮威五個(gè)品牌的五款車(chē)型入圍，加上2月26公布的首批第一期新能源汽車(chē)目錄入圍的北汽E150EV和比亞迪E6兩款車(chē)型。至此，已有六個(gè)企業(yè)的七款產(chǎn)品成功入圍北京市新能源車(chē)產(chǎn)品目錄。

北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(第一批)

上海

自2013年1月-2014年2月，上海市經(jīng)信委共發(fā)布六批新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄，共有七家企業(yè)九個(gè)品牌的13款車(chē)型入圍。這13款車(chē)只要符合政策規(guī)定，并通過(guò)一套檢測(cè)流程，就能享受到上海的全套優(yōu)惠政策。

上海市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(共六批)

短評(píng)：北京從2014年2開(kāi)始發(fā)布首批產(chǎn)品目錄，目前共發(fā)布六家企業(yè)的七個(gè)品牌。而上海從2013年1月開(kāi)始已經(jīng)發(fā)布了共六批七家企業(yè)的九個(gè)品牌。很顯然，北京雖然起步晚，但是發(fā)展速度迅猛。

另外，從上述表格可以看出，北京市的產(chǎn)品目錄里沒(méi)有列入插電式混合動(dòng)力轎車(chē)。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，由于北京市的企業(yè)沒(méi)有插電式混合動(dòng)力的車(chē)，所以北京市產(chǎn)品目錄里不涉及插電式混合動(dòng)力車(chē)。

榮威E50

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目標(biāo)及補(bǔ)貼方式對(duì)比

北京

2014年，北京市安排了2萬(wàn)輛新能源小客車(chē)指標(biāo)。另外，新能源車(chē)指標(biāo)將設(shè)立單獨(dú)的“搖號(hào)池”，并且個(gè)人申請(qǐng)條件與申請(qǐng)普通小客車(chē)指標(biāo)的條件一致。按照2萬(wàn)輛的指標(biāo)粗略計(jì)算，每期個(gè)人新能源車(chē)配額約1666個(gè)。而在2月26日公布的信息顯示，首批新能源汽車(chē)個(gè)人中簽幾率達(dá)到100%。

根據(jù)2013年9月財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，以及2014年1月北京市政府出臺(tái)了《北京示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》，辦法規(guī)定，北京市財(cái)政對(duì)新能源小客車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和該市1：1的比例確定，國(guó)家和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的60%。2014年消費(fèi)者在北京市購(gòu)買(mǎi)了入選《目錄》的電動(dòng)汽車(chē)后，最多將獲得國(guó)家和北京市分別補(bǔ)貼5.7萬(wàn)元，總計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)到11.4萬(wàn)元。

上海

《上海新一輪新能源車(chē)推廣和補(bǔ)貼的地方辦法》該方案已在走流程，只需在上海市3月召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上通過(guò)即可發(fā)布，如果一切順利將于3月底正式公布。

《辦法》提到，上海計(jì)劃在2015年前實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)目標(biāo)1.3萬(wàn)輛，其中公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、租賃車(chē)輛占一半，另外50%是私家車(chē)。至2015年，上海計(jì)劃布局6000個(gè)以上充電樁，約可滿(mǎn)足1萬(wàn)輛以上新能源車(chē)的充電需求。

未來(lái)上海的新能源補(bǔ)貼不會(huì)逐年遞減，而是與之前一樣。新一輪《辦法》仍然延續(xù)之前的優(yōu)惠政策，即購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)牌照全免，購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)上海地方政府補(bǔ)貼4萬(wàn)，購(gòu)買(mǎi)插電式強(qiáng)混補(bǔ)貼3萬(wàn)。

根據(jù)2013年9月財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，以及即將出臺(tái)的《上海新一輪新能源車(chē)推廣和補(bǔ)貼的地方辦法》2014年消費(fèi)者在上海市購(gòu)買(mǎi)了入選《目錄》的電動(dòng)汽車(chē)后，將獲得國(guó)家和上海市分別補(bǔ)貼5.7萬(wàn)元、4萬(wàn)元，總計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)到9.7萬(wàn)元。

短評(píng)：北京市對(duì)進(jìn)入目錄后的新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼，不管是本地車(chē)企還是外地車(chē)企都一視同仁，都能享受到國(guó)家和北京市的補(bǔ)貼。而上海市對(duì)進(jìn)入目錄后的本地車(chē)企給予直接補(bǔ)貼，對(duì)外地車(chē)企卻不是直接補(bǔ)貼，而是要經(jīng)過(guò)一套嚴(yán)格的檢測(cè)流程，才能享受到上海的全套優(yōu)惠政策。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，上海的這一套檢測(cè)流程，非常漫長(zhǎng)，遙遙無(wú)期，也就等同于外地車(chē)企基本享受不到上海市的補(bǔ)貼。

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地標(biāo)對(duì)比

2014年2月12日，北京市公布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》。與上海市發(fā)布的《電動(dòng)乘用車(chē)運(yùn)行安全和維護(hù)保障技術(shù)規(guī)范》對(duì)比，可以看出北京地標(biāo)對(duì)試圖進(jìn)入北京市場(chǎng)的企業(yè)要求比較嚴(yán)格，而在車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)方面，上海較為苛刻。

京滬兩地對(duì)電池安全性的要求大致相同，基本依據(jù)GB/T 18386-2005及GB/T 19752-2005進(jìn)行涉水試驗(yàn)、動(dòng)力蓄電池包一致性檢驗(yàn)等一系列測(cè)試。然而，上海地標(biāo)還提出了純電動(dòng)乘用車(chē)應(yīng)同時(shí)具備快速充電和慢速充電的功能。這一點(diǎn)對(duì)部分車(chē)型產(chǎn)生了一定的限制。另外一個(gè)重要的區(qū)別是，北京地標(biāo)排除了插電式混合動(dòng)力車(chē)型。而上海的地標(biāo)則包括了該車(chē)型，從而為榮威550插電式混合動(dòng)力車(chē)型預(yù)留了進(jìn)入可能。

在動(dòng)力性能方面，上海地標(biāo)對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)的要求更高一些。上海地標(biāo)要求純電動(dòng)汽車(chē)30分鐘最高車(chē)速應(yīng)不低于100km/h，而北京地標(biāo)對(duì)此的要求為不低于90km/h。

在質(zhì)保方面，上海地標(biāo)要求車(chē)輛的質(zhì)保期應(yīng)為3年或8萬(wàn)公里，動(dòng)力電池應(yīng)為5年或10萬(wàn)公里；而北京地標(biāo)只提出了對(duì)車(chē)輛3年或6萬(wàn)公里的質(zhì)保要求，動(dòng)力電池的質(zhì)保期則與上海相同。(詳情參見(jiàn)：新能源汽車(chē)地標(biāo)對(duì)比：上海嚴(yán)于律車(chē) 北京嚴(yán)于律企)

比亞迪秦

榮威550插電式混合動(dòng)力

第一電動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)：在四部委發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》中，明確規(guī)定“不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放菩履茉雌?chē)，如設(shè)置地方性標(biāo)準(zhǔn)、地方性車(chē)型目錄等，對(duì)已經(jīng)施行的應(yīng)盡快整改。”而北京、上海發(fā)布了地方性車(chē)型目錄，很顯然已經(jīng)違背了國(guó)家的規(guī)定。

但事已至此，雖然北京、上海發(fā)布了地方性車(chē)型目錄，但目錄中包含了外地車(chē)企的車(chē)型。清華大學(xué)教授、電動(dòng)汽車(chē)研究室主任陳全世表示，“作為新能源汽車(chē)的主力推廣城市，京滬能夠放開(kāi)地方保護(hù)，對(duì)于其他城市也會(huì)起到比較好的示范作用。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，就沒(méi)有發(fā)展。在環(huán)保的壓力下，各區(qū)域政府也已經(jīng)意識(shí)到，單純補(bǔ)貼當(dāng)?shù)剀?chē)企生產(chǎn)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)提升非常不利，也與國(guó)家政策背道而馳?！?/strong>