2014年5月27日，國家電網公司在京召開“開放分布式電源并網工程、電動汽車充換電設施市場”新聞發(fā)布會，國家電網新聞發(fā)言人宣布，將引入社會投資參與電動汽車充換電設施建設。同時，公布了在相關領域開放市場的重大舉措，并向社會正式發(fā)布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》(修訂版)與《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》。

據國家電網公司營銷部副主任沈建新介紹，截至2013年底，國家電網公司建成400座充換電站、1.9萬個充電樁。并計劃于2014年上半年再建設65座充換電站、3000個充電樁?！蛾P于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場，并指出，將為電動汽車用戶報裝充電樁開辟多種渠道，提供營業(yè)廳、95598電話、網站等多種受理方式。

沈建新說，國家電網公司將重點在京津冀以及長三角地區(qū)規(guī)劃充換電設施建設，這將對改善這些區(qū)域的大氣污染狀況起到積極的作用。對于個人自建充電樁，沈建新說，需要滿足個人有固定車位、小區(qū)物業(yè)同意等條件，自建充電樁享受5毛錢一度居民電價。

《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》

(一)適用范圍

1. 本《意見》所指充換電設施，是指與電動汽車發(fā)生電能交換的相關設施的總稱，一般包括充電站、換電站、充電塔、分散充電樁等。其用電報裝業(yè)務分為以下兩類：

第一類：居民客戶在自有產權或擁有使用權的停車位(庫)建設的充電設施。

第二類：其他非居民客戶(包括高壓客戶)在政府機關、公用機構、大型商業(yè)區(qū)、居民社區(qū)等公共區(qū)域建設的充換電設施。

(二)一般原則

2. 充換電設施受電及接入系統(tǒng)工程由客戶投資建設，其設計、施工及設備材料供應單位由客戶自主選擇；國家電網公司在充換電設施用電申請受理、設計審查、裝表接電等全過程服務中，不收取任何服務費用，并投資建設因充換電設施接入引起的公共電網改造。對應用覆蓋率達到一定規(guī)模的居住區(qū)，新建低壓配網，保證電動汽車充換電設施用電需求。

3. 為保證電網安全和電能質量，防止向電網倒送電，對分散式充電樁需加裝逆功率保護；充換電站如需通過利用儲能電池向電網送電，應按照國家電網公司分布式電源要求辦理相關手續(xù)，并采取專用開關、防孤島裝置等措施。

4. 充換電設施工程設計和施工建設應符合國家相關規(guī)定，電網接入點的電能質量應滿足國家和行業(yè)標準。

(三)報裝服務程序

5. 地市/區(qū)縣公司營銷部(客戶服務中心)為充換電設施客戶提供報裝申請受理服務，提供用電咨詢服務，接收并查驗客戶提供的用電申請表、居民身份證或戶口本、固定車位產權證明或產權單位許可證明、物業(yè)部門出具允許施工的書面說明等申請資料。對于居民低壓客戶，在受理申請時直接答復供電方案；對于其他客戶，與客戶預約現(xiàn)場勘查時間；對于非營業(yè)廳受理的，在現(xiàn)場勘查時答復方案。

6. 國家電網公司為充換電設施客戶提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務。自受理之日起低壓客戶1個工作日，高壓客戶15個工作日內，完成供電方案，并答復客戶。

7. 以10千伏接入的充換電設施，充換電設施客戶在接入系統(tǒng)工程施工前，將接入系統(tǒng)工程設計相關資料提交客戶服務中心，客戶服務中心收到資料后10個工作日內出具答復意見并告知客戶，客戶根據答復意見開展工程建設等后續(xù)工作。

8. 充換電設施項目主體工程和接入系統(tǒng)工程竣工后，客戶服務中心受理客戶竣工檢驗申請，接收相關資料。

9. 國家電網公司在受理驗收申請后，低壓客戶1個工作日，高壓客戶5個工作日內完成驗收。若驗收不合格，提出整改意見，待整改完成后復檢。其中，對于居民客戶，若驗收合格并辦結有關手續(xù)，在竣工檢驗時同步完成裝表接電工作。

10. 在驗收合格，且客戶簽訂《供用電合同》并辦結相關手續(xù)后，非居民低壓客戶1個工作日，高壓客戶5個工作日內完成裝表接電工作。

(四)電價標準

11. 國家出臺充換電設施用電價格政策前，居民低壓客戶以及居民社區(qū)配套充換電設施用電執(zhí)行居民生活電價，其他客戶執(zhí)行國家規(guī)定的目錄銷售電價。國家明確充換電設施用電價格政策后，按國家規(guī)定電價政策執(zhí)行。

(五)咨詢服務

12. 國家電網公司為充換電設施報裝接電提供營業(yè)廳，95598電話、網站等多種服務咨詢渠道，提供報裝辦理流程說明、相關政策規(guī)定解釋、報裝工作進度查詢等服務，接受客戶投訴。

《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》

(一)總體原則

1.發(fā)展分布式電源對優(yōu)化能源結構、推動節(jié)能減排、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是培育新的經濟增長點和提升國際競爭優(yōu)勢的重要舉措。公司積極支持開放分布式電源并網工程，明確服務流程和技術標準，完善升級配套電網，為各類社會資本投資分布式電源并網工程提供優(yōu)質服務。

2.分布式電源并網工程是電網的組成部分，投資規(guī)模適中、技術標準明確、易于管理運行、投資方式靈活，適合社會資本投資。

3.開放分布式電源并網工程，有利于充分反映各投資方的意愿和市場需求，探索市場規(guī)則，爭取政策支持，有利于充分發(fā)揮市場資源配置作用，推動分布式電源市場化、產業(yè)化。

4.公司遵守國家相關法律、行政法規(guī)，嚴格執(zhí)行《電力監(jiān)管條例》，確保出資人投資的電網項目能夠“公平、公正、公開”的運營，參與市場競爭。

(二)適用范圍

5. 分布式電源是指在用戶所在場地或附近建設安裝、運行方式以用戶側自發(fā)自用為主、多余電量上網，且在配電網系統(tǒng)平衡調節(jié)為特征的發(fā)電設施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設施。包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發(fā)電(含煤礦瓦斯發(fā)電)等。

6. 分布式電源適用于以下兩種類型：

第一類：10千伏及以下電壓等級接入，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源。

第二類：35千伏電壓等級接入，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源；或10千伏電壓等級接入且單個并網點總裝機容量超過6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源。

(三)一般原則

7. 公司支持社會資本投資分布式電源并網工程，積極為分布式電源項目接入電網提供便利條件，為工程建設開辟綠色通道。

8.由分布式電源接入引起的公共電網改造部分由公司投資建設，公司加大配套電網投資和建設力度，保障分布式電源接入電網。

9.分布式電源發(fā)電量可以全部自用或自發(fā)自用剩余電量上網，由項目業(yè)主(或用戶)自行選擇，用戶不足電量由電網提供；上、下網電量分開結算，電價執(zhí)行國家相關政策；公司免費提供關口計量表和發(fā)電量計量用電能表。

10. 分布式光伏發(fā)電、分布式風電項目不收取系統(tǒng)備用費；分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量不收取隨電價征收的各類基金和附加。其他分布式電源系統(tǒng)備用費、基金和附加執(zhí)行國家有關政策。

11. 公司為自然人分布式光伏發(fā)電項目提供項目備案服務，為列入國家可再生能源補助目錄的分布式電源項目提供補助電量計量和補助資金結算服務。

12.分布式電源項目工程設計和施工建設應符合國家相關規(guī)定，并網性能和并網點的電能質量應滿足國家和行業(yè)相關標準。

(四)并網服務程序

13. 公司地市或縣級客戶服務中心為分布式電源項目業(yè)主提供接入申請受理服務。

14. 公司為分布式電源項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務。接入申請受理后第一類項目40個(其中分布式光伏發(fā)電單點并網項目20個工作日，多點并網項目30個)工作日、第二類項目60個工作日內，公司負責將380伏接入項目的接入系統(tǒng)方案確認單，或35千伏、10千伏接入項目的接入系統(tǒng)方案確認單、接入電網意見函告知項目業(yè)主。項目業(yè)主簽字確認后，根據接入電網意見函開展項目核準(或備案)和工程設計等工作。380伏接入項目，接入系統(tǒng)方案等同于接入電網意見函。

15. 以35千伏、10千伏接入的分布式電源，項目業(yè)主在項目核準(或備案)后、在接入系統(tǒng)工程施工前，將接入系統(tǒng)工程設計相關資料提交客戶服務中心，客戶服務中心收到資料后10個工作日內出具答復意見并告知項目業(yè)主，項目業(yè)主根據答復意見開展工程建設等后續(xù)工作。

16. 分布式電源項目主體工程和并網工程竣工后，客戶服務中心受理項目業(yè)主并網驗收及并網調試申請，10個工作日內完成關口計量和發(fā)電量計量裝置安裝服務，并與380伏接入的項目業(yè)主(或電力用戶)簽署關于購售電、供用電和調度方面的合同；與35千伏、10千伏接入的項目業(yè)主(或電力用戶)同步簽署購售電合同和并網調度協(xié)議。合同和協(xié)議內容執(zhí)行國家能源局和國家工商行政管理總局相關規(guī)定。

17. 公司在并網申請受理、項目備案、并網方案制訂、并網工程設計審查、電能表安裝、合同和協(xié)議簽署、并網驗收和并網調試、補助電量計量和補助資金結算服務中，不收取任何服務費用；分布式電源項目及其并網工程的設計單位、施工單位及設備材料供應單位由項目業(yè)主自主選擇。

(五)咨詢服務

18. 公司為分布式電源項目并網提供客戶服務中心、95598服務熱線、網上營業(yè)廳等多種咨詢渠道，向項目業(yè)主提供并網辦理流程說明、相關政策規(guī)定解釋、并網工作進度查詢等服務，接受項目業(yè)主投訴。

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