近日，網(wǎng)絡(luò)上開始流傳一份名為《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》的文件，文件中表示“北京市9月底前出租車全部更換為電動(dòng)汽車，其他城市力爭2017年年底前將一半出租車更換為電動(dòng)汽車?！彪m然這份文件目前還只是一份意見征集稿，但是還是在網(wǎng)絡(luò)上引起了熱議。

北京市房山區(qū)電動(dòng)出租車

無巧不成書，就在這個(gè)意見征集稿出爐的一周之內(nèi)，中國之聲一篇純電動(dòng)出租車被棄用調(diào)查出爐，更給油改電的意見稿增加了幾分反對的聲音。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，目前北京市內(nèi)大部分純電動(dòng)出租車遭到棄用。

就在今天，有媒體報(bào)道稱，據(jù)內(nèi)部人士透露，這項(xiàng)方案已經(jīng)在意見征集期間被否定棄用。那么為什么這項(xiàng)一刀切的決策行不通呢，筆者以為，以下幾個(gè)原因應(yīng)該就是最根本的障礙了。

更換電動(dòng)車輛的費(fèi)用問題

眾所周知，電動(dòng)汽車在市場上的售價(jià)普遍高于燃油車價(jià)格。將全部6萬多輛燃油出租車一次性置換成純電動(dòng)汽車，那么出租汽車公司所需要付出的成本是多少。2016年，歷時(shí)十個(gè)月的時(shí)間，山西省太原市完成8000多輛出租車電動(dòng)化更換工作，太原也成為全國第一個(gè)出租車全部純電動(dòng)化的城市。當(dāng)時(shí)為了照顧出租車運(yùn)營公司的成本，國家，山西省及太原市各級財(cái)政均為此次換車提供了補(bǔ)貼。最后，山西省的出租車運(yùn)營公司以每輛車8.9萬元的價(jià)格，拿到了市面上售價(jià)為30.98萬元的比亞迪e6純電動(dòng)汽車。

與太原市不同，北京市如果將現(xiàn)有車輛全部置換成純電動(dòng)汽車，涉及車輛高達(dá)6.7萬輛，在數(shù)量上是山西太原的8倍多。據(jù)估計(jì)，如何北京市出租車全部換成純電動(dòng)車輛，總共涉及金額超過90億。如果按照山西太原同樣的力度對出租車運(yùn)營商進(jìn)行補(bǔ)貼，那么國家需要付出差不多60億的巨款，最后這個(gè)部分由誰來買單呢？

從另一個(gè)角度來講，如果運(yùn)營商原有的燃油車輛被全部淘汰，那么運(yùn)營商的損失又怎么計(jì)算。北京市規(guī)定，運(yùn)營出租車的報(bào)廢年限為6年，一般出租車報(bào)廢之后也不會(huì)流入二手車市場。畢竟一輛出租車如果連續(xù)運(yùn)營6年，其殘值幾乎可以忽略不計(jì)了。而且據(jù)了解，就在去年，一些北京市的出租車運(yùn)營商剛剛換了一批新車，新車運(yùn)營一年之后就要全部換成電動(dòng)車輛，損失無疑是十分巨大的。而這樣的損失如果由出租車運(yùn)營商承擔(dān)，毫無疑問是不合理的；而如果政府買單，納稅人可能也會(huì)對此產(chǎn)生質(zhì)疑。

更換電動(dòng)車輛后的運(yùn)營成本

為了得到最大的使用率，目前北京市市面上的出租車大多是人歇車不歇的運(yùn)營方式。而一旦全面換成電動(dòng)出租車，那么電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航有限，充電時(shí)間長的弊端就會(huì)顯露出來。一般來說，即使是用快充樁充電，充滿一輛電動(dòng)汽車也要差不多一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間。

按照每小時(shí)時(shí)速50公里的城市路面行駛標(biāo)準(zhǔn)，除去換班時(shí)間和司機(jī)休息時(shí)間，一輛出租車每天在路上要行駛差不多十幾個(gè)小時(shí)，總里程大約600-700公里。而市面上的純電動(dòng)車輛一般續(xù)航里程也只有200-400公里，所以就算不開空調(diào)，一輛出租車運(yùn)營一天也要充兩次電。

盡管在去年，北京市對電動(dòng)出租車的運(yùn)營進(jìn)行了政策上的調(diào)整。但是調(diào)整之后，即使出租車運(yùn)營公司降低了純電動(dòng)汽車的份子錢，地方政府也為開電動(dòng)汽車跑出租的司機(jī)們提供一部分的補(bǔ)貼，但是充電的時(shí)間成本也會(huì)為出租車司機(jī)帶來很大的損失。

充電難也是油改電的攔路虎

一般來說，因?yàn)殡娰M(fèi)收費(fèi)率不同，運(yùn)營電動(dòng)出租車都會(huì)選擇回公司充電。但是如果剩余電量撐不到回公司怎么辦？對于電動(dòng)車車主來說，北京的充電樁覆蓋率一直是不那么讓人滿意。充電樁不好找，數(shù)量少是一個(gè)方面，另一個(gè)方面是隱藏得深，不使用專門的APP，比如說我們汽車科技開發(fā)的車電寶APP，還真是有點(diǎn)兒不好找。而且，即使找到了充電樁，由于不同的充電樁運(yùn)營商之間不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通一卡通用，司機(jī)師傅們還要準(zhǔn)備不同公司的充電卡，以實(shí)現(xiàn)在不同樁上充電的目的。

充電樁的可用率是另外一個(gè)嚴(yán)重問題。找到樁了，充電樁是否可以正常使用，充電樁車位是否被其他車輛占用，都是困擾電動(dòng)汽車車主的常見難題。而出租車司機(jī)師傅如果遇到類似的問題，必然更大大增加了他們的時(shí)間成本。

實(shí)際運(yùn)營中的用戶體驗(yàn)

因?yàn)槔m(xù)航里程有限，所以路途遙遠(yuǎn)的乘客可能就會(huì)遭到拒載；因?yàn)殡娏啃枰≈?，所以冬天夏天冷熱極端的季節(jié)，司機(jī)和乘客可能都會(huì)挨熱受凍……長此以往，必將影響司機(jī)和乘客之間的關(guān)系。如果解決不了電量和續(xù)航問題，那么出租車強(qiáng)制性被換成純電動(dòng)汽車，第一個(gè)不答應(yīng)的就是乘客了。

出租車作為服務(wù)行業(yè)，如果用戶體驗(yàn)持續(xù)下降，那么也就談不上服務(wù)可言了。

總結(jié)

其實(shí)從根本上來看，電動(dòng)汽車替換傳統(tǒng)燃油汽車是整個(gè)歷史進(jìn)程的大勢所趨，然而這需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。如果盲目的一刀切強(qiáng)迫出租車公司換用電動(dòng)汽車，必然會(huì)引起一定的混亂和不便。

根據(jù)消息靈通人士稱，雖然方案在意見征集期被否定，但政府將建議出租車公司在淘汰舊的燃油出租車之后，購買新的電動(dòng)車輛作為替代。如果這個(gè)政策落地，按照北京市出租車6年強(qiáng)制報(bào)廢的政策，到2022年之前，北京市內(nèi)出租車將全部更換為電動(dòng)汽車。

而這六年的時(shí)間里，汽車廠家能夠不斷研發(fā)試驗(yàn)提高電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程，充電樁運(yùn)營商們可以把充電樁鋪滿城市的每個(gè)角落，更能讓培養(yǎng)消費(fèi)者對于新能源汽車的使用習(xí)慣，而那個(gè)時(shí)候，把北京市的出租車全換成電動(dòng)汽車，也就順理成章了。

鳴謝：@星星充電孫銘陽先生 對本文亦有貢獻(xiàn)。

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