一、新名詞”階梯油價”的出現

　　2月15日有媒體報道稱：《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務2014年工作措施》公布，在這個《措施》中我們見到了一個陌生而又熟悉的詞語————”階梯油價”，之所以說是熟悉，是因為已經有了極具中國特色的”階梯電價”、”階梯水價”，對于”階梯”二字大家已有耳聞，之所以說是陌生，是因為油價會實施什么樣的階梯方式呢？當然，具體的階梯辦法，我們不必費心，肯定有相關專家見錢眼開制定收費方案，不過，有一點倒是可以明確，無論階梯什么，其出發(fā)點和目的地都是為了斂財。

　　階梯油價是中國獨創(chuàng)的一個名詞，全世界絕無僅有，大體意思就是：每一輛車限定一個用油限額，超出這個限定后，車用得越多、油加越多、油價就越高，美其名曰是為了用經濟杠桿減少用車強度，減少環(huán)境污染，請問這靠譜嗎？這個主意純屬胡思亂想、妙想天開，根本不切實際。

　　其實某些部門已經肥的流油，還需要這么瘋狂圈錢嗎？任志強曾說過：”中國的毛病是發(fā)現一個問題就加一個稅”，現在已經是21世紀20年代了，人類的文明已經高度發(fā)達，難道在某些官員心里，還要再回到上世紀五六十年代時那個憑票購買的限購時代呢？難道解決社會問題的途徑除了加價就是限額嗎？下一步是不是就是給北京人發(fā)”汽油購買票”了呢？

　　對于階梯油價的操作方法，已經有什么所謂的”交通專家”表示：階梯油價首先要根據不同用途對用油進行分類，比如工業(yè)用油、汽車用油等，汽車用油再分政府機關用車用油、普通居民私家車用油、商務用車用油等。然后再對不同汽車的耗油量進行區(qū)別對待，比如經濟型汽車和耗油大的SUV；如果采用混合動力或者其他新能源技術，油價更應該適當放開，以資鼓勵。有了分類，再根據各分類的平均油耗，設定限額用油量。另外一個”專家”則表示：如果相差不多，用車單位與車主不會太敏感，起不到作用。所以應該多做幾個階梯出來，特別低的限量還會有油價上的優(yōu)惠。

　　筆者必須承認，在從民眾口袋里往外刮錢這方面，中國總是能夠涌現出大量走在世界前列的”專家學者”。從以上所謂的專家口中我們可以看出：一方面有專家跳出來，將現代社會人人都要用到的必需品————燃油，劃分成三六九等，從中撈利；另一方面再有專家跳出來，表示不會對民眾的日常生活造成影響，是不是相關媒體再來個”全國人民喜迎階梯油價實施”的報道呢？這是解決社會問題的好辦法嗎？

　　二、北京即將征收擁堵費

　　還有媒體報道稱，今年北京將要再征收擁堵費，具體方案已經開始制定，而且最快年底敲定實施?，F在全球有3個現代化的城市在征收擁堵費，分別是倫敦、斯德哥爾摩和新加坡，北京人很有幸的成為全世界第四個被征收擁堵費的地區(qū)。而悲哀的是，前面的三個城市已經看到了征收擁堵費并不能解決擁堵問題，人家正在研究停止征收，而我們則在研究如何開征。

　　首先再重復解釋一下什么是擁堵費？擁堵費是指在交通擁擠時段對部分區(qū)域道路使用者收取一定的費用，其本質上是一種交通需求管理的經濟手段，目的是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度，達到緩解城市交通擁擠的目的，提高整個城市交通的運營效率。

　　很明顯，擁堵費的目的是為了解決交通擁堵，北京在征收擁堵費之前，民眾能否問一問：擁堵費如果解決不了城市的擁堵狀況，相關制定政策的部門是否要被問責？相關官員是不是要引咎辭職？北京現在擁有近600萬輛機動車，一旦征收擁堵費，這個數額將是用億計，這些錢會流向哪里？能否給民眾一個明確的交代？

　　政府的權利是人民賦予的，這個權利是用來解決社會問題的，但是現在權利商品化、甚至經濟化的權力尋租問題越來越嚴重。交管部門可以用手中的汽車牌照獲取利潤，那么環(huán)保部門為什么不能用手中的權利征收擁堵費呢？前幾天，環(huán)保部門匆忙否定已經在國際研究期刊中獲得肯定的北京霧霾形成源的科學研究，弄一大堆所謂的科學家、專家出來以”茶話會討論”的科研態(tài)度否定機動車尾氣污染不足北京霧霾形成4%的科學測試結果，是否就是為了現在要收擁堵費(又叫污染費)做前期鋪墊呢？現在很讓人懷疑征收擁堵費的出發(fā)點到底是什么？是真的為了解決城市擁堵還是利用城市擁堵斂財？

　　當擁堵費開始征收的時候，那么就變成了誰有錢誰上路，這樣一來只會造成更多不公，因為相關政府官員坐的是公車，公車的一切費用都能報銷，官老爺肯定不會因為征收了一點兒擁堵費而去擠地鐵；富豪們不差錢，幾百塊錢的擁堵費一交了之。久而久之，老百姓納稅修建的道路，完全變成了官老爺的官道和富豪們的VIP車道，擁堵問題沒有解決，反而造成了諸多社會不公，所以希望北京征收擁堵費的想法最好放棄。

　　其實在全球，汽車保有量超過北京的超級大都市有很多，他們?yōu)榱司徑獬鞘袚矶聦嵤┝艘惶淄晟频闹味麓胧?，并且效果不錯。比如限制特權車輛、發(fā)展公共交通、鼓勵拼車、暢通騎行車道等，這些辦法都非常好，治堵效果也不錯，北京為什么不去借鑒呢？

　　三、北京需要學習更先進的治堵辦法

　　為了治理交通擁堵，北京先后實施了單雙號限行、汽車搖號限購、沒有停車位不能購車等諸多治堵措施，均收效甚微。有媒體報道稱：北京目前在上下班高峰期的平均車速曾最低達到12.3 km/h，東西城區(qū)的擁堵指數高到了9.9，一般來說，交通擁堵指數達到8即進入嚴重擁堵的級別，市內道路基本就是個”大停車場”，而9.9的擁堵指數，其行車速度可能比蝸牛還慢。很多北京人無奈的把二、三、四環(huán)笑稱為”環(huán)線停車場”。北京市在車流高峰時段，人均花費在上班路上的時間以52分鐘高居全國之首。

　　這樣的擁堵程度說明了什么？說明了以上治堵措施均無效，無效的治堵措施還有必要留著嗎？汽車，是現代文明的象征，在汽車發(fā)展過程中，不僅給人們的日常生活帶來了諸多便捷和舒適，也為國民經濟的大發(fā)展發(fā)揮了巨大助力。所以說汽車不是洪水猛獸，不能痛打之而后快，解決汽車尾氣污染的最有效方式是提高油品，將國內的油品提高到歐美等發(fā)達國家的水平，否則即便是北京將汽車數量限制到只剩一輛，那么加上硫含量過高的燃油后，排放的依舊是毒尾氣！意義何在呢？

　　而減少道路擁堵的最有效方式是減少用車量，而減少用車量的最有效方式是什么呢？不是用強權剝奪人們擁有汽車的權利，而是大力發(fā)展公共交通設施，再將市中心的相關部門逐漸外遷，分散核心市區(qū)的交通壓力。建立完善的公共交通設施，當人們感到乘坐公共交通設施出行要比開車出行更便捷的時候，人們會很自然的少開車。日本東京的汽車保有量遠超北京，日本政府就是依靠完善而發(fā)達的公共交通設施去解決擁堵的。人的一生是要為社會做出很多貢獻的，是需要工作和外出的，出行是人日常行為的一部分，有車不能開、無車不能買、公共交通不完善、騎行道路不暢通，難道要把人永遠摁在家里嗎？

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