2013年1月，席卷中國近200多萬平方公里的霧霾天氣成為公眾話題。中國科學(xué)院公布的“大氣灰霾追因與控制”專題研究中指出，機(jī)動車為城市PM2.5的最大來源，約占四分之一。因此，推廣應(yīng)用新能源汽車已經(jīng)成為城市治理霧霾天氣的重要選項之一。

被霧霾籠罩下的城市

國內(nèi)外一些大型城市在新能源汽車發(fā)展中，也走出了自己的模式。那么，這些模式中有哪些值得杭州市借鑒參考呢？作者通過業(yè)界相關(guān)專家了解到以下幾種模式。

上海：地方補(bǔ)貼、NGO組織助推發(fā)展 杭州長遠(yuǎn)規(guī)劃可參考

今年5月20日，上海市政府發(fā)布了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》，上海市規(guī)定，對消費者購買新能源汽車，在中央財政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對純電動乘用車補(bǔ)貼4萬元/輛，插電式混合動力乘用車(含增程式)補(bǔ)貼3萬元/輛。同時，消費者購買新能源汽車用于非營運的，上海市免費發(fā)放專用牌照額度。

目前，杭州市對于新能源汽車的政策優(yōu)惠主要對體現(xiàn)在“限牌”上，而具體的補(bǔ)貼政策尚未出臺。杭州市經(jīng)信委機(jī)械處處長魏兆宏表示，杭州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)貼政策最快將于九月底正式出臺。

據(jù)了解，為更好地發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，上海市經(jīng)信委特批成立了一家NGO組織——上海市電動汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心。該組織主要負(fù)責(zé)采集新能源汽車及充電設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；開展電動汽車消費者行為分析研究；開展電動汽車電池報廢回收體系研究。

上海市電動汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心

新能源汽車及充電設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的配套以及電動汽車電池報廢回收體系的建立確實也是困擾各地新能源汽車行業(yè)發(fā)展的兩大難題。

在近日上海市出臺的《上海市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案(2013-2015年)》中，上海市計劃到2015年推廣應(yīng)用新能源汽車13000輛，為滿足13000輛新能源汽車運行上海市也將新建交直流充電樁6000個、加氫站1座。

這也助推了上海整車企業(yè)的發(fā)展，上海申沃過去三年共銷售各類節(jié)能與新能源客車900余輛；上海汽車榮威E50純電動轎車和榮威550插電式混合動力轎車也已實現(xiàn)批量生產(chǎn)。

相比上海，杭州的充換電站由于前期的長遠(yuǎn)規(guī)劃不夠，隨著投入市場的純電動車越來越多，問題也凸顯出來。而作者從杭州市經(jīng)信委了解到，目前杭州還沒有電動汽車整車生產(chǎn)的企業(yè)，一些具備生產(chǎn)能力的企業(yè)也僅是從試生產(chǎn)向小規(guī)模生產(chǎn)過渡。

巴黎：Autolib微公交成功模式 可供杭州微公交借鑒

汽車租賃作為一條在汽車流通領(lǐng)域中連接生產(chǎn)和需求的重要渠道，目前正發(fā)揮著越來越大的作用，除了提供實惠和便利外，也是一種資源共享，綠色、低碳的出行方式。

在新能源汽車示范推廣與商業(yè)模式創(chuàng)新研討會上，同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院新能源汽車產(chǎn)業(yè)化研究中心副教授吳小員分享了她的研究成果。她認(rèn)為，新能源電動汽車結(jié)合分時租賃的運用模式對社會而言，將成為一種新型的低碳出行模式。法國的“Autolib”自助租車服務(wù)項目可以說是一項非常成功的電動汽車共享案例。

該項目是一項由巴黎市政府聯(lián)合周圍46個市鎮(zhèn)決定設(shè)立的城市公共服務(wù)(service public)，從2011年開始試運行，目前已經(jīng)形成固定的體系。

巴黎道路上的Autolib微公交汽車

用戶可選擇在網(wǎng)上注冊會員，并可以再官網(wǎng)上查詢到附近的租賃站、充電站和停車場，點擊后將顯示具體的位置，同時還有可用停車場的數(shù)量，以及公共插座的數(shù)量。

并且，在Autolib服務(wù)范圍內(nèi)停車均免費，同時配有專門的停車站。一般在道路上有4-6個停車位，專用停車位6-10個。與此同時，在巴黎市內(nèi)還設(shè)有專門的電動車道供其行駛，大大提高了行車速度，提高行車效率。

浙江工業(yè)大學(xué)綠色低碳發(fā)展研究中心副所長葉瑞克認(rèn)為微公交的發(fā)展是一個城市在公共交通系統(tǒng)領(lǐng)域領(lǐng)先的標(biāo)志?？梢哉f，杭州在公共交通領(lǐng)域的發(fā)展在全國來看是領(lǐng)先的。

據(jù)悉，杭州的微公交項目是由浙江吉利控股集團(tuán)有限公司與康迪科技集團(tuán)公司共同成立的電動汽車運營項目，其所建立的電動汽車租賃試點，為全國首個微公交體系建設(shè)試點城區(qū)。

作者從康迪微公交的官網(wǎng)了解到，康迪微公交一次充電能跑80公里左右，最高時速控制在80公里/小時，每車每小時收取20元，超出25公里部分以每公里0.8元收費，可以免費更換電池。并且租車流程簡單快捷，只需驗證身份證和駕駛證，用信用卡或現(xiàn)金預(yù)刷1000元，就能租車了。

康迪微公交

目前，杭州的新能源汽車在私人汽車領(lǐng)域的推廣并沒有取得非常大的進(jìn)展，這與其存在的續(xù)航能力差等技術(shù)短板問題有著很大的關(guān)系。葉瑞克認(rèn)為，該項目是應(yīng)對新能源汽車在充電時間久、續(xù)航能力差等問題上的合理措施。

同時，葉瑞克表示，目前杭州的微公交的租賃網(wǎng)絡(luò)尚未形成交租賃點過少，導(dǎo)致使用非常受到限制，與大規(guī)模推廣微公交的要求還有一定的差距。另外，在一些政策可以學(xué)習(xí)借鑒Autolib的做法，停車免費、專門的停車站、專用車道等措施都將極大地促進(jìn)該項目在杭州的推廣。

在杭州國際新能源汽車展覽會及新能源汽車市場化推動高峰論壇期間，作者還了解到諸如深圳新能源汽車的推廣模式、常州的超級巴士對于公共交通外觀設(shè)計的講究等，這些不同模式的借鑒學(xué)習(xí)，都將有利于杭州新能源汽車的發(fā)展。

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