近年來，湖北省襄陽市將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加以重點培育，初步形成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新機制，就此作者采訪了襄陽市市委常委楊緒春。

　　作者：襄陽市為什么要制定新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略?

　　楊緒春：襄陽選擇新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為城市新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是基于襄陽現(xiàn)有汽車工業(yè)基礎(chǔ)及對未來發(fā)展的預(yù)判而謀定的?，F(xiàn)實的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的平臺和外部環(huán)境。襄陽位于湖北汽車走廊中段(武漢——襄陽——十堰)，是東風(fēng)汽車重要的生產(chǎn)基地和國家汽車動力和部件制造基地，也是北汽福田的專用車生產(chǎn)基地。目前全市汽車及零部件企業(yè)300多家，2011年完成工業(yè)總產(chǎn)值1338.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，已成為國內(nèi)重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地。

　　作者：襄陽是如何實施新能源汽車全鏈條式創(chuàng)新發(fā)展的?

　　楊緒春：襄陽市在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，不只是從單一方面著手，而是充分借助政府的聚合力，形成了從新能源汽車整車及核心部件技術(shù)研發(fā)、試制、制造、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、檢驗檢測、政府采購、示范運行、稅收優(yōu)惠、配套設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、人力資源建設(shè)、政策支持等全產(chǎn)業(yè)鏈的過程。

　　經(jīng)過市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，目前襄陽已有新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)及院所15家，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和資源配置趨于科學(xué)合理，形成了整車(純電動、插電式混合動力公交客車、市政環(huán)衛(wèi)車等電動商用車)——國通青山電池、高新青山電池、駱駝蓄電池——宇清驅(qū)動電機、驅(qū)動系統(tǒng)、控制器——附件等產(chǎn)業(yè)鏈。特別值得一提的是，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)特點是自主研發(fā)，自主創(chuàng)新品牌，相關(guān)企業(yè)不僅在國內(nèi)甚至國際上具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，而且擁有100%的自主知識產(chǎn)權(quán)，形成了襄陽市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的原動力。

　　同時，通過對全鏈條創(chuàng)新戰(zhàn)略的支持，市場與政府聯(lián)動，目前襄陽已經(jīng)形成”二縱三橫”的產(chǎn)業(yè)格局，先后被國家分別授予新能源汽車示范推廣試點城市、新型工業(yè)(新能源汽車產(chǎn)業(yè))示范基地、國家動力電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，是全國惟一一家同時具有雙重示范任務(wù)和擁有國家級動力電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心的城市，這為我市綜合性發(fā)展能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了政策支持、平臺建設(shè)、產(chǎn)品和市場開發(fā)等良好基礎(chǔ)。

　　作者：襄陽市在打造新能源汽車全鏈條創(chuàng)新機制過程中有何啟示?

　　楊緒春：自主創(chuàng)新要發(fā)揮自己的優(yōu)勢實施創(chuàng)新，集中資源在關(guān)鍵點取得創(chuàng)新。進行戰(zhàn)略思維，要統(tǒng)籌兼顧，但必須抓住主要矛盾，確定戰(zhàn)略重點。襄陽市作為一個地級城市，自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)選擇上看到自己的優(yōu)勢，看到最有潛力創(chuàng)新和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的點位，離開了現(xiàn)有汽車優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)不可能具有形成戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

　　自主創(chuàng)新要充分估計自己的力量，將”他主創(chuàng)新”轉(zhuǎn)化為”自主創(chuàng)新能力”。就地市一級或者縣一級或者部分企業(yè)，真正有影響力的技術(shù)創(chuàng)新是很難的，主要是基礎(chǔ)研發(fā)條件、資金和人才等方面的有限，因此，對于這些縣市范圍內(nèi)，不排除極少數(shù)企業(yè)、少數(shù)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，更為現(xiàn)實的選擇是：做好引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，將一些國家研究機構(gòu)、大學(xué)及其他各方面的研發(fā)成果，經(jīng)過篩選分析后，確定最有可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的技術(shù)，加以支持。襄陽近幾年來對科技資金和工業(yè)資金，十分注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，廣泛搜集外界的專利信息、技術(shù)轉(zhuǎn)化成果，同時廣泛搜集市內(nèi)企業(yè)遇到的技術(shù)難題和企業(yè)對技術(shù)轉(zhuǎn)化方面的需求，促進這兩個結(jié)合，市里為此建立中科院專家院士服務(wù)中心。

　　自主創(chuàng)新還要注重政府與產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條創(chuàng)新聯(lián)盟的建立。僅僅依靠單個企業(yè)，自主創(chuàng)新很難取得突破，依靠政府、研究機構(gòu)和眾多企業(yè)結(jié)成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)聯(lián)盟，政府資助啟動資金，企業(yè)投入后續(xù)資金進行大規(guī)模、集團式的研發(fā)活動，政府通過持續(xù)資金投入扶持研發(fā)研盟，使產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟逐步成長，形成研發(fā)集群進行戰(zhàn)略思維，才能達到”整體大于它的各部分的總和”的效果。

　　( 編輯/董海榮 )

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