12月的第一天，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施》正式實(shí)施，該措施的具體內(nèi)容是：高純度、高強(qiáng)度、高密度的人造石墨材料及其制品，以及天然鱗片石墨及其制品（包含球化石墨、膨脹石墨等）正式納入出口管制清單。

該措施出臺(tái)的時(shí)間，適逢歐盟的新能源汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，以及美國(guó)收緊芯片產(chǎn)業(yè)限制，面對(duì)外媒的猜測(cè)，商務(wù)部明確表示：“該出口管制不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)，而且該管制并非禁令，國(guó)外用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)用途的是可以正常得到審批出口的?！?/p>

自從10月20日，商務(wù)部發(fā)布該措施的公告后，日本、韓國(guó)以及美國(guó)的電動(dòng)汽車業(yè)已經(jīng)持續(xù)討論了一個(gè)多月，寢食難安，如臨大敵。

石墨，是制造電動(dòng)車用鋰電池負(fù)極必不可少的原材料，用于電池的石墨材料有兩種，第一種是挖礦采集的天然石墨，第二種是用石油等原料合成的“人工石墨”。

2018 年以來，全球?qū)τ陔姵赜檬男枨笤鲩L(zhǎng)了 250%，隨著電動(dòng)汽車市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，需求還會(huì)繼續(xù)增加。

根據(jù)“基準(zhǔn)礦物情報(bào)”的數(shù)據(jù)，中國(guó)是世界最大天然石墨加工國(guó)，2022年生產(chǎn)了世界上近70%的人造石墨，主導(dǎo)著全球石墨供應(yīng)鏈，是日本、美國(guó)新能源汽車行業(yè)繞不開的原料進(jìn)口國(guó)。

先說日本，日本每年天然石墨進(jìn)口的八成都來自中國(guó)，所以日方極其關(guān)注中國(guó)的石墨出口政策，也一直在尋找替代中國(guó)石墨的方法，他們的應(yīng)對(duì)方案有四個(gè)：

第一個(gè)是在中國(guó)當(dāng)?shù)卦O(shè)廠生產(chǎn)，據(jù)日經(jīng)新聞報(bào)道，如果石墨進(jìn)口遭遇停滯，三菱化學(xué)將考慮在山東工廠開設(shè)負(fù)極材料的生產(chǎn)；

第二個(gè)是尋找新的供貨源，松下旗下的能源公司目前正在與加拿大的石墨企業(yè)進(jìn)行負(fù)極材料的研究；

第三個(gè)是外交斡旋，通過兩國(guó)首腦峰會(huì)，建立應(yīng)對(duì)管制的對(duì)話機(jī)制，由負(fù)責(zé)貿(mào)易的官員定期磋商；

第四個(gè)是補(bǔ)貼自研，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在2023年補(bǔ)充了2600億日元的預(yù)算，用于補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)蓄電池的制造與研發(fā)。

再看美國(guó)，美國(guó)的石墨也嚴(yán)重依賴進(jìn)口，生產(chǎn)一塊普通電動(dòng)汽車用的電池大約需要80到90公斤的石墨，美國(guó)幾大鋰電池工廠每年需要120萬噸石墨材料。

據(jù)巴倫周刊報(bào)道，2022年中國(guó)開采了85萬噸天然石墨，約占世界總產(chǎn)量的65%，由于美國(guó)不開采或生產(chǎn)天然石墨，因此約33%的進(jìn)口來自中國(guó)，其次是墨西哥和加拿大的18%和17%。

面對(duì)出口管制，美國(guó)也在尋找替代方案，他們正與非洲的莫桑比克和馬達(dá)加斯加接觸，這兩個(gè)國(guó)家是世界第二和第三大天然石墨開采國(guó)，2022年產(chǎn)量分別為17萬噸和11萬噸。

雖然非洲的產(chǎn)量可觀，但開采石墨需要大量投資，短期內(nèi)難以形成規(guī)?；墓?yīng)；與此同時(shí)，美國(guó)也在國(guó)內(nèi)各地設(shè)廠，加大對(duì)合成石墨的投入。

短期來看，12月1日實(shí)施的石墨出口新規(guī)不會(huì)對(duì)日美新能源車企有太大影響，因?yàn)樗麄兊膸齑孢€能支撐一段時(shí)間。

中期來看，隨著國(guó)際形勢(shì)的緩和，相關(guān)政策可能也會(huì)作出調(diào)整。

長(zhǎng)期來看，日美分頭行動(dòng)尋找應(yīng)對(duì)之策的努力，并不會(huì)對(duì)石墨的貿(mào)易格局產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變，中國(guó)炭素行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)孫慶在近期對(duì)媒體表示，“全球范圍內(nèi)，中國(guó)的天然鱗片石墨儲(chǔ)量最大，品質(zhì)也最好，類似于稀土，不是其他人能輕易撼動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，所以我們要吸取在稀土上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能沒有節(jié)制的大肆開發(fā)，不經(jīng)加工或粗加工后就低價(jià)出口?！?/strong>

芯片與石墨，牽動(dòng)著高科技和新能源的脈搏，哪方能掌握主動(dòng)，取決于他的部署有多超前，以及手里的彈藥能扛多久。