長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實施計劃的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):

《2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實施計劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

長春市人民政府辦公廳

2015年12月25日

2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實施計劃

根據(jù)財政部等4部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551號)、《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)和《吉林省人民政府關(guān)于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(吉政發(fā)〔2011〕16號)精神,結(jié)合我市實際,為切實做好新能源汽車示范推廣應(yīng)用工作,制定本計劃。

一、任務(wù)分工

(一)組織新能源汽車整車及零部件生產(chǎn),加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),不斷提高產(chǎn)品性能,促進(jìn)對外合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、布局優(yōu)勢。(牽頭部門:市工信局,配合部門:市科技局、市財政局、市發(fā)改委)

(二)制定新能源汽車推廣應(yīng)用實施計劃,做好推廣目標(biāo)的分解和落實。(牽頭部門:市交通局,配合部門:市工信局、市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市國土局、市建委、市規(guī)劃局、市房地局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市工商局、長春供電公司)

(三)組織和推進(jìn)新能源汽車研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),設(shè)立科研專項,引入股權(quán)投資和風(fēng)險投資等方式,在重大科研專項的產(chǎn)業(yè)方面,加大扶持力度。(牽頭部門:市科技局,配合部門:市工信局、市財政局)

(四)市財政局、市工信局依照國家相關(guān)文件要求進(jìn)行中央財政補貼申請工作。(牽頭部門:市財政局、市工信局,配合部門:相關(guān)企業(yè))

(五)研究制定在我市商業(yè)、住宅等建設(shè)項目中充電基礎(chǔ)設(shè)施配建規(guī)定。(牽頭部門:市規(guī)劃局、長春供電公司,配合部門:市建委、市國土局、市房地局)

(六)長春供電公司負(fù)責(zé)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項供電服務(wù)。

(七)完善并細(xì)化我市新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,重點做好中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)布局專項規(guī)劃,合理安排充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)布局和實施進(jìn)度。(牽頭部門:市發(fā)改委,配合部門:市規(guī)劃局、市建委、長春供電公司)

(八)負(fù)責(zé)審核新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)申請中央和地方補貼資金的數(shù)據(jù)資料;負(fù)責(zé)申請、撥付、監(jiān)管中央和省、市新能源汽車補貼資金,組織落實中央和地方新能源汽車補貼政策。(牽頭部門:市財政局,配合部門:市工信局、市交通局、相關(guān)企業(yè))

(九)建立新能源汽車車輛落籍綠色通道,方便生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu),以及用戶辦理登記、注冊業(yè)務(wù)。制定新能源汽車通行優(yōu)惠政策,支持新能源汽車上線運行。同時,在新能源車輛交付過程中開通綠色通道。(牽頭部門:市公安局)

二、車輛采購及購車資金來源

政府采購新能源汽車資金由市財政撥付,企業(yè)及個人購買新能源汽車采購流程依照《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案的通知》(長府辦發(fā)〔2014〕37號)執(zhí)行。

三、補助對象和產(chǎn)品

(一)補助對象。地方財政資金補貼的對象為本地公共服務(wù)領(lǐng)域購車(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、租賃等)和個人購車(非本地戶籍的需一并提供長春市社會保險基金繳納證明)。

(二)補助產(chǎn)品。新能源汽車補助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”(以下簡稱“推薦車型目錄”)的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

(三)補貼范圍。2015年新能源汽車補貼依照《2015年新能源汽車推廣計劃表》(詳見附件1)執(zhí)行,2016新能源汽車補貼依照財建〔2015〕134號(詳見附件2)計算。

(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依照中央財政補貼資金標(biāo)準(zhǔn)1:1給予地方財政補貼資金,地方財政補貼資金中省、市財政部門各承擔(dān)50%。

新能源生產(chǎn)企業(yè)銷售納入年度推廣應(yīng)用計劃的新能源汽車,需依照國家規(guī)定提供申報中央財政資金所需申請材料及地方財政資金補貼申請材料,分別上交給有關(guān)部門審核。

四、補貼資金撥付流程

按照財政部(財建〔2013〕551號)有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)按銷售價格扣減補貼后的金額售車,消費者按中央和地方補貼后的價格購買新能源汽車。

(一)中央財政補貼申請流程

市財政局、市工信局依照“年初預(yù)撥,下年清算”原則,按程序申請中央財政補貼資金。

(二)地方財政補貼申請流程

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)于每月前3個工作日內(nèi),將上月度本市財政補助資金申請材料報市交通局審核,同時將資料及新能源推廣計劃提供給市工信局、市財政局審核,審核通過后由市工信局、市財政局按程序逐級呈報。省級補貼資金撥付到市財政賬戶后,由市財政局按季度將省、市補貼資金統(tǒng)一撥付給補貼申請單位。

(三)地方財政補貼申請資料

新能源汽車銷售給單位的應(yīng)提供:法定代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險保單、機(jī)動車登記證和行駛證。銷售給個人的應(yīng)提供:個人身份證明(非本地戶籍的需一并提供長春市社會保險基金繳納證明)、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險保單、機(jī)動車登記證和行駛證。

五、有關(guān)要求

根據(jù)財政部(財建〔2015〕134號)有關(guān)要求,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力,向消費者提供良好的售后服務(wù)保障,免除消費者后顧之憂;納入長春市財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性?；緱l件是:

(一)產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入長春市補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車純電動續(xù)駛里程等技術(shù)要求,應(yīng)通過新能源汽車專項檢測、符合新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中,插電式混合動力汽車還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。

(二)售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系,在長春市內(nèi)建立不少于3個售后服務(wù)網(wǎng)點,及時解決新能源汽車技術(shù)故障。

(三)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證,其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保期限,商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動力電池回收利用的主體責(zé)任。

(四)確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向社會公開車輛基本性能信息,并保證所銷售的新能源汽車與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及“推薦車型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致。

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