12月23日，重慶市發(fā)布新能源汽車推廣應用辦法，強調(diào)到2020年，全市累計推廣應用新能源汽車10萬輛，實現(xiàn)樁車比不低于1∶1。對于新能源汽車的推廣應用及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都給予補貼，要求補助方式逐步從購置環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向應用環(huán)節(jié)，并研究探索基于新能源汽車使用碳排放減少量的獎勵政策；補助標準根據(jù)國家補貼政策，結(jié)合我市實際，每年進行調(diào)整，并向社會公布。

原文公告如下：

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的實施意見

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)，根據(jù)財政部等4部委《關(guān)于2016―2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)和財政部等5部委《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》(財建〔2016〕7號)要求，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實際，提出以下實施意見。

一、總體思想

(一)指導思想。

貫徹落實國家發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，以市場主導和政府引導相結(jié)合，市、區(qū)縣聯(lián)動，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快全市新能源汽車的推廣應用步伐，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)基本原則。

――市場主導，政府引導。研究制定新能源汽車推廣應用規(guī)劃，建立統(tǒng)一、競爭、有序的市場環(huán)境。貫徹國家有關(guān)市場準入標準，鼓勵社會資本參與新能源汽車制造、應用和充電運營服務。

――統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工。健全市新能源汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，完善工作職責，統(tǒng)籌推進全市新能源汽車推廣應用工作。

――創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破。推進制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新，著力加快公共服務領(lǐng)域新能源汽車推廣應用步伐。

(三)發(fā)展目標。

到2020年，全市累計推廣應用新能源汽車10萬輛，實現(xiàn)樁車比不低于1∶1。

二、主要任務

(四)推廣應用領(lǐng)域。

1.公共服務領(lǐng)域。逐年提高新能源汽車應用比例，通過碳排放權(quán)交易等措施，引導主城區(qū)公交車、出租車、網(wǎng)約車、物流車、旅游巴士等公共服務領(lǐng)域車輛主動使用新能源汽車。

2.黨政機關(guān)和公共機構(gòu)、企事業(yè)單位。推進黨政機關(guān)和公共機構(gòu)使用新能源汽車，逐年擴大應用規(guī)模。企事業(yè)單位應積極采取租賃和完善充電基礎(chǔ)設(shè)施等措施，鼓勵本單位員工購買、使用新能源汽車，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.個人使用領(lǐng)域。落實新能源汽車推廣應用優(yōu)惠政策，優(yōu)化應用環(huán)境，鼓勵個人通過購買、租賃等方式使用新能源汽車。

(五)重點區(qū)域。

主城區(qū)是全市新能源汽車推廣應用的重點區(qū)域。要加強組織領(lǐng)導，結(jié)合本地實際，切實做好新能源汽車推廣應用工作。

(六)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)，按照《重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》(渝府辦發(fā)〔2015〕212號)的要求，把充電樁建設(shè)等納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，抓緊編制新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過PPP(政府和社會資本合作)、BOT(建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓)等方式，鼓勵社會資金參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并盡快出臺管理指導意見，促進充電基礎(chǔ)設(shè)施有序發(fā)展。

(七)引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。

1.加快售后服務體系建設(shè)。進一步放寬市場準入，支持社會資本進入新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領(lǐng)域。生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務水平，加快品牌培育?？赏ㄟ^特許經(jīng)營權(quán)等方式保護投資主體利益，商業(yè)場所可將充電費、服務費與停車收費相結(jié)合給予優(yōu)惠，個人擁有的充電設(shè)施也可對外提供充電服務，商業(yè)主管部門負責制定相應的服務標準。建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系。

2.鼓勵投融資創(chuàng)新。在公共服務領(lǐng)域探索融資租賃運營模式，在個人使用領(lǐng)域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式。

3.發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車商業(yè)運營模式創(chuàng)新中的應用水平，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車技術(shù)研發(fā)和運營服務，加快智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應用。

三、政策支持

(八)推廣應用補貼。

1.補助產(chǎn)品及對象。補助產(chǎn)品為已納入國家《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。補助對象為在本市購買、上牌和使用新能源汽車的單位和個人。

2.補助標準和方式。補助方式逐步從購置環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向應用環(huán)節(jié)，并研究探索基于新能源汽車使用碳排放減少量的獎勵政策；補助標準根據(jù)國家補貼政策，結(jié)合我市實際，每年進行調(diào)整，并向社會公布。2016年新能源汽車推廣應用補助方式及標準見附件，補助細則另行制定。

(九)充電設(shè)施建設(shè)補貼。

按照充電功率給予公共服務領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼，補貼標準根據(jù)國家充電設(shè)施獎勵資金額度每年進行調(diào)整。2016年的補貼標準為, 交流充電樁100元/千瓦，直流充電樁300元/千瓦，補貼細則另行制定。

(十)免繳路橋通行年費。

在本市購買、上牌的新能源汽車，至2020年12月31日前免繳路橋通行年費。

(十一)通行便利。

在主城區(qū)范圍，設(shè)計總質(zhì)量不超過2.5噸的新能源貨車(含專用車)給予通行便利。

(十二)便捷服務。

設(shè)立綠色通道，新能源汽車在上牌、年檢、過戶、二手車交易等環(huán)節(jié)享受便捷服務。

(十三)新能源公交車運營補助。

根據(jù)財政部等3部委《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》(財建〔2015〕159號)，落實新能源公交車運營補助。

四、保障措施

(十四)完善工作推進機制。

加強指標考核，建立以實際運營車輛和便利使用環(huán)節(jié)為主要指標的考核體系，確保按時保質(zhì)完成各項目標任務。完善財政補貼申請審批程序，從嚴查處騙補等違規(guī)違法行為。

(十五)加強監(jiān)督管理。

督促生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全責任制，完善新能源汽車和充電樁的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，落實生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量主體責任。支持建立行業(yè)性新能源汽車技術(shù)支撐平臺，提高新能源汽車技術(shù)服務和測試檢驗水平。建立新能源汽車產(chǎn)品抽檢制度，通過市場抽樣和性能檢測，加強對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和一致性監(jiān)管。

(十六)構(gòu)建新能源汽車安全保障體系。

加強新能源汽車安全監(jiān)管，建設(shè)全市新能源汽車應用和充電設(shè)施運行監(jiān)管平臺。建立健全安全責任體系，落實企業(yè)主體責任，明確政府監(jiān)管責任。企業(yè)為相應產(chǎn)品的安全責任主體，施工、運營單位及業(yè)主為相應建設(shè)和運行使用的安全責任主體。市經(jīng)濟信息委牽頭負責車輛制造企業(yè)的安全監(jiān)管；市發(fā)展改革委牽頭負責充電設(shè)施的安全監(jiān)管；市交委牽頭負責運營車輛的安全監(jiān)管；市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責新能源汽車及動力電池制造環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；市工商局負責牽頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品；市公安局牽頭建立消防救援體系，規(guī)范車輛的注冊登記及年檢。有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府要加強對所在地新能源汽車制造、運營和充電設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。

(十七)加強宣傳引導。

充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳國家關(guān)于發(fā)展新能源汽車的相關(guān)政策，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，培育新能源汽車消費意識。加強輿論監(jiān)督，對損害消費者利益、弄虛作假等行為予以曝光，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

本意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。2016年1月1日至本意見印發(fā)之日滿足補助條件的，參照本意見執(zhí)行。

返回第一電動網(wǎng)首頁 >