近日，贛州定南縣發(fā)布《加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》，到2017年底全縣建成各類充電樁50根，到2020年底，建成充電站1座，各類充電樁300根，滿足超過(guò)300輛電動(dòng)汽車充電需求;建立較完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。

公用充電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1：15，主城區(qū)按服務(wù)半徑每6公里建設(shè)1座公共充電站。專用充電設(shè)施根據(jù)服務(wù)對(duì)象充電能力需求，按需配建。自用充電設(shè)施按照充電樁與電動(dòng)汽車1：1的比例配置。

關(guān)于印發(fā)《加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》的通知定府辦發(fā)〔2017〕23號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、直屬及駐縣各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

　　定南縣人民政府辦公室

　　    2017年5月29日

關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔2016〕32號(hào)）精神，加快我縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推我縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，結(jié)合我縣電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用實(shí)際，將充電基礎(chǔ)設(shè)施放在更加重要的位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善扶持政策，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投資和供給，積極培育電動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)我縣贛州新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2017年底全縣建成各類充電樁50根，到2020年底，建成充電站1座，各類充電樁300根，滿足超過(guò)300輛電動(dòng)汽車充電需求;建立較完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)；在科技和商業(yè)創(chuàng)新上取得突破，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的充電服務(wù)企業(yè)。

二、主要任務(wù)　

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。組織編制全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，研究制定我縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理細(xì)則，并將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，明確各類建筑物配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)中充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求，做好與本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、贛州市專項(xiàng)規(guī)劃的全面銜接。

（二）堅(jiān)持科學(xué)布局。新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量，下同）；新建的大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑物（商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、辦公樓、體育場(chǎng)館等）配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)，按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例建設(shè)或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件；支持已建、在建的住宅小區(qū)、大型公共建筑物配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)，通過(guò)改造、加裝等方式建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。適合電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)旅游景區(qū)和國(guó)省道服務(wù)區(qū)應(yīng)配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。在不影響正常運(yùn)營(yíng)的前提下，鼓勵(lì)具備安全條件的加油站、加氣站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

公用充電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1：15，主城區(qū)按服務(wù)半徑每6公里建設(shè)1座公共充電站。專用充電設(shè)施根據(jù)服務(wù)對(duì)象充電能力需求，按需配建。自用充電設(shè)施按照充電樁與電動(dòng)汽車1：1的比例配置。

（三）構(gòu)建完善體系。充電設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持整體謀劃、科學(xué)布局、因地制宜、適度超前。以用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車場(chǎng)、公交及出租等專用場(chǎng)站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主體，以城市公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充，加快推進(jìn)全縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）加大示范力度。各部門要結(jié)合電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需要，積極開展“示范小區(qū)與單位”、“示范公交”、“示范出租”等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式試點(diǎn)示范。要?jiǎng)?chuàng)新城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式，完善相關(guān)配套政策，探索各種先進(jìn)適用充電技術(shù)，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施加快普及。力爭(zhēng)2017年完成汽車站、火車站、迎賓館、行政中心、文體中心、第一人民醫(yī)院、黨校、定南中學(xué)（新址）、職業(yè)中專等單位充電基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目建設(shè)；2020年底前，完成縣城主干道、縣城至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、公共停車場(chǎng)、大型公共建筑物停車場(chǎng)、各旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）探索營(yíng)運(yùn)模式。整合公交、出租場(chǎng)站以及社會(huì)公共停車場(chǎng)等各類公共資源，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）等多種方式培育市場(chǎng)主體，引入社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共充電網(wǎng)絡(luò)及智能服務(wù)平臺(tái)，原則上優(yōu)先支持與贛州市新能源汽車整車企業(yè)有戰(zhàn)略合作關(guān)系的市場(chǎng)主體參與充電樁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)探索大型充電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、電影院等商業(yè)場(chǎng)所為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)通過(guò)與整車企業(yè)合作、眾籌等方式，創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式，并采取線上線下相結(jié)合等方式，提供智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)，提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）加強(qiáng)安全管理。研究制定充電基礎(chǔ)設(shè)施電力安全管理規(guī)定，加大對(duì)用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常消防安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣發(fā)改委牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各單位、各部門要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，建立相應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善配套政策，抓好組織實(shí)施。

（二）簡(jiǎn)化報(bào)批建設(shè)手續(xù)。各單位、各部門要減少充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）優(yōu)化配套電網(wǎng)支撐?？h供電公司要根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，合理提高用電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，修改完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)需求；要為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

（四）加大用地支持力度?？h規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土部門要將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，參照省內(nèi)加油加氣站用地供應(yīng)等多種模式，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。城市公交企業(yè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施用地應(yīng)按《江西省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2013〕34號(hào)）要求依法提供土地。

（五）落實(shí)上級(jí)補(bǔ)助政策?？h財(cái)政局、縣發(fā)改委要積極落實(shí)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施中央和省級(jí)財(cái)政支持政策，加大力度爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金支持符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（六）完善服務(wù)價(jià)格政策。允許充電服務(wù)企業(yè)向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)，對(duì)于向電力企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電基礎(chǔ)設(shè)施用電按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)，充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

附件下載：責(zé)任分工和進(jìn)度安排表.doc

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