11月14日，江蘇蘇州，中國汽車流通協(xié)會(huì)的行業(yè)年會(huì)上，國家發(fā)展與改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長張漢東做主旨演講時(shí)稱，對(duì)汽車反壟斷只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。

早在2016年3月，根據(jù)國務(wù)院反壟斷委員會(huì)的工作計(jì)劃，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門就研究起草了《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》（征求意見稿），并面向社會(huì)公開征求意見。

張漢東透露，《汽車業(yè)反壟斷指南》也已完成，預(yù)計(jì)不久將按程序公布。這將有利于增進(jìn)執(zhí)法透明度給經(jīng)營者予以指引，在科學(xué)有效反壟斷監(jiān)管，降低經(jīng)營者的合規(guī)成本，提高汽車經(jīng)銷和售后社會(huì)的效率和消費(fèi)者福利。

張漢東表示，中國是全球增速最快的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，汽車市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)與中國產(chǎn)業(yè)格局、消費(fèi)者福利、就業(yè)與環(huán)保息息相關(guān)，因此監(jiān)管汽車業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是部門的重要任務(wù)。

據(jù)介紹，國家發(fā)展與改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局將鼓勵(lì)汽車內(nèi)經(jīng)營者主動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性檢查，自我培訓(xùn)，普及法律知識(shí)。

張漢東稱，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局，未來在汽車反壟斷領(lǐng)域有五大工作重點(diǎn)：

一、規(guī)制價(jià)格壟斷行為，目前正在關(guān)注同城經(jīng)銷商間的價(jià)格壟斷行為；

二、規(guī)制縱向壟斷行為，更加關(guān)注汽車售后市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況及售后配件、售后維修工時(shí)、轉(zhuǎn)售價(jià)格等具體問題；

三、規(guī)制濫用市場(chǎng)支配地位行為，加大力度研究，汽車零配件共贏、流通、定價(jià)領(lǐng)域內(nèi)，相關(guān)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位的情況；

四、對(duì)應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)和跨國壟斷行為的挑戰(zhàn)，目前國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局已經(jīng)與英國、美國、韓國和歐盟等反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署了反壟斷合作諒解備忘錄，建立了反壟斷的長效合作機(jī)制；

五、進(jìn)一步完善有關(guān)制度和政策措施，在完成《汽車業(yè)反壟斷指南》起草工作之后，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局將進(jìn)一步加快推進(jìn)反壟斷法配套規(guī)則的起草，研究對(duì)縱向價(jià)格壟斷協(xié)定的制度完善，通過對(duì)縱向價(jià)格行為、競(jìng)爭(zhēng)者之間信息互換行為，以及上下游期間供應(yīng)渠道行為的重大關(guān)切的問題，提供更多合規(guī)指引。

通過上述組合拳，張漢東希望能夠繼續(xù)推動(dòng)反壟斷執(zhí)法向精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。

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