12月20日，深圳市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施深圳市新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2018年第一批扶持計(jì)劃的通知》，通知明確對重點(diǎn)發(fā)展的新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件等企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助。

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于組織實(shí)施深圳市新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2018年第一批扶持計(jì)劃的通知

各有關(guān)單位：

為加快我市新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我委決定組織實(shí)施深圳市新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2018年第一批扶持計(jì)劃，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、扶持計(jì)劃類別

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取股權(quán)資助或貸款貼息扶持方式。

二、資助對象

深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨(dú)立法人資格的從事新能源產(chǎn)業(yè)或節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。

三、資助額度

（一）股權(quán)資助方式

引入社會(huì)專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為合作單位，對擬投資企業(yè)開展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價(jià)格等工作。財(cái)政資金按照“同股同價(jià)、共同進(jìn)退”的方式與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)共同對擬投資企業(yè)進(jìn)行投資。項(xiàng)目退出時(shí)機(jī)由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷。退出時(shí)機(jī)成熟后，合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位協(xié)商，提出退出方案，財(cái)政資金與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資資金同時(shí)退出。

財(cái)政資助資金分為股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分，合計(jì)最高不超過3000萬元。其中，政府股權(quán)投資資金原則上為合作機(jī)構(gòu)股權(quán)投資資金的50%，最高不超過1500萬元。直接資助資金根據(jù)第三方評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目綜合評估結(jié)果確定，綜合評估結(jié)果為通過的，直接資助資金按經(jīng)評估核定的項(xiàng)目總投資的20%確定，且不超過政府股權(quán)投資金額；綜合評估結(jié)果為不通過的，不予以直接資助。

（二）貸款貼息方式

財(cái)政資金原則上對單個(gè)項(xiàng)目的貸款貼息年限最長不超過3年，認(rèn)定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率（不高于基準(zhǔn)利率30％），貼息額度為貸款利息總額的70%，最高不超過1500萬元。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)項(xiàng)目必須符合申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，認(rèn)真組織編寫項(xiàng)目資金申請報(bào)告（可自行編制或委托具有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制），并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。

（二）項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料或相關(guān)認(rèn)證和生產(chǎn)許可。

（三）已明確項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實(shí)，有自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項(xiàng)目總投資)。其中申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目貸款金額不低于2000萬元。

（四）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳在線申報(bào)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)網(wǎng)址http://wsbs.sz.gov.cn/shenzhen/project/guide?code=90002500669396609313440300。完成在線申報(bào)后，無需再提交紙質(zhì)版申報(bào)材料。

（五）項(xiàng)目涉及工業(yè)投資和技術(shù)改造投資的，申報(bào)單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)投資數(shù)據(jù)。

（六）我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目建設(shè)單位代理我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)事宜，請項(xiàng)目建設(shè)單位自主申報(bào)。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申請，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請知情者即向我委舉報(bào)。

（七）各類扶持計(jì)劃的具體申報(bào)條件、申報(bào)材料、資金申請報(bào)告編制要求等詳細(xì)參見申報(bào)指南（附件）。

五、申報(bào)時(shí)間

在線申報(bào)時(shí)間：2017年12月21日9:00至2018年1月11日18:00；

六、咨詢電話

新能源產(chǎn)業(yè)，88101248；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，88103062。

特此通知。

附件：

1、深圳市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2018年第一批扶持計(jì)劃申報(bào)指南

2、深圳市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2018年第一批扶持計(jì)劃申報(bào)指南

深圳市發(fā)展改革委

2017年12月20日

深圳市新能源發(fā)展專項(xiàng)資金2018年第一批扶持計(jì)劃申報(bào)指南

一、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

（一）支持領(lǐng)域

1、智能電網(wǎng)。

重點(diǎn)扶持輸電線路狀態(tài)檢測裝置及系統(tǒng)、柔性交直流輸電關(guān)鍵設(shè)備、高壓直流輸電關(guān)鍵設(shè)備、智能變電配電設(shè)備及系統(tǒng)、智能用電設(shè)備及系統(tǒng)、智能電網(wǎng)通信信息平臺(tái)等。

2、太陽能。

重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽能電池、高效晶體硅太陽能電池及組件、新型太陽能電池、太陽能并網(wǎng)發(fā)電、太陽能玻璃、太陽能光熱利用、太陽能光伏建筑一體化（BIPV）及太陽能-LED光電產(chǎn)品等。

3、核能。

重點(diǎn)發(fā)展核電配套裝備制造、核電信息技術(shù)、核電站建設(shè)與運(yùn)營綜合服務(wù)系統(tǒng)及核電供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)等。

4、風(fēng)能。

重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電控制裝備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及新型風(fēng)機(jī)設(shè)備制造等。

5、生物質(zhì)能。

重點(diǎn)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電，垃圾焚燒爐排和煙氣處理裝備及其他生物燃料等。

6、儲(chǔ)能電站。

重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能材料、儲(chǔ)能裝備、儲(chǔ)能電站建設(shè)及應(yīng)用（技術(shù)）等。

7、新能源汽車。

重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件等。

8、頁巖氣。

重點(diǎn)發(fā)展頁巖氣資源勘探、開采技術(shù)及裝備等。

（二）申報(bào)條件、材料及資金申請報(bào)告編制要求

1、申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨(dú)立法人資格的從事新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)。

（2）項(xiàng)目符合深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和配套政策明確支持的領(lǐng)域，并在深圳（或深汕特別合作區(qū)）實(shí)施。

（3）項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料或相關(guān)認(rèn)證和生產(chǎn)許可。

（4）項(xiàng)目單位有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級(jí)，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，經(jīng)營管理狀況良好，具有開展相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實(shí)施條件。

（5）項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（6）項(xiàng)目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、備案或核準(zhǔn)，且時(shí)限未超過兩年，根據(jù)需要取得項(xiàng)目用地、環(huán)評、規(guī)劃等批準(zhǔn)文件，基本具備開工建設(shè)條件或已經(jīng)開工建設(shè)，建設(shè)期一般不超過3年。

2、資金申請報(bào)告編制要求（需編輯目錄，標(biāo)注頁碼）

報(bào)告應(yīng)按如下格式編寫：

（1）項(xiàng)目摘要（3000字以內(nèi)）

包括項(xiàng)目名稱、法人概況、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、技術(shù)基礎(chǔ)、工藝路線，項(xiàng)目運(yùn)營模式，項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況，項(xiàng)目總投資及資金來源，申請政府資助資總額，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等。

（2）項(xiàng)目的背景與意義

包括國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點(diǎn)，項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況

包括企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率、近三年經(jīng)營業(yè)績（總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)等）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要股東概況、已通過的有關(guān)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等。成立時(shí)間不足三年的項(xiàng)目承擔(dān)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。

（4）項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)

包括研發(fā)團(tuán)隊(duì)情況、成果來源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。

（5）建設(shè)方案

包括項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、工程和主要設(shè)備選型及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理及項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置等。

（6）建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)2016年第44號(hào)令）要求進(jìn)行編寫。

（7）投資估算及資金籌措方案

①項(xiàng)目總投資估算表（如項(xiàng)目涉及工業(yè)投資或技術(shù)改造投資，應(yīng)明確列出相應(yīng)金額）；

②建設(shè)投資估算；

③分年投資計(jì)劃表；

④項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況；

⑤申請市政府補(bǔ)貼資金的具體使用方案。

項(xiàng)目總投資主要包括建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動(dòng)資金。建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資。研發(fā)費(fèi)用包括自主研發(fā)費(fèi)和委托開發(fā)費(fèi)。其中，自主研發(fā)費(fèi)主要包括材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)（不包括財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出）及間接費(fèi)用；委托開發(fā)費(fèi)主要是指項(xiàng)目單位委托外單位進(jìn)行研究開發(fā)所支付的費(fèi)用。鋪底流動(dòng)資金主要包括燃料費(fèi)和房租租賃費(fèi)等。項(xiàng)目投資構(gòu)成中，建設(shè)投資不低于總投資的40%、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動(dòng)資金合計(jì)不高于60%。

項(xiàng)目資金籌措方案，其中貸款貼息項(xiàng)目自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%，銀行貸款金額2000萬元以上，且須提供自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的銀行貸款承諾（自有資金證明+銀行貸款承諾＋銀行貸款≥項(xiàng)目總投資）；股權(quán)資助項(xiàng)目要求企業(yè)自有資金、預(yù)期股權(quán)投資資金（含財(cái)政股權(quán)投資）、銀行貸款之和不低于項(xiàng)目總投資。

（8）項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)

包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期等指標(biāo)的計(jì)算和評估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營方案、管理模式、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員等，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。

（9）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

包括項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等評價(jià)情況，以及風(fēng)險(xiǎn)控制思路等。

（10）相關(guān)附件

3、申報(bào)材料

項(xiàng)目資金申請報(bào)告根據(jù)具體情況應(yīng)包括以下附件（請按照以下順序依次排序，需列出附件目錄，標(biāo)注頁碼）：

（1）項(xiàng)目單位法人注冊文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（2）社會(huì)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件以及節(jié)能審查意見（年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的項(xiàng)目不需提交節(jié)能審查意見，但需提供項(xiàng)目建成后能源消費(fèi)量說明）；

（3）項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明；

（4）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件；

（5）項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（若項(xiàng)目單位成立時(shí)間不足三年，需提供單位成立至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）；

（6）銀行出具（三個(gè)月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份）。如項(xiàng)目單位已與銀行簽訂針對本項(xiàng)目的貸款合同，請一并提供合同文件，其內(nèi)容應(yīng)包括貸款金額、期限、利率、用途等；

（7）上年度完稅證明；

（8）技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認(rèn)證文件；

（9）申報(bào)項(xiàng)目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表（格式詳見本計(jì)劃第二項(xiàng)）；

（10）項(xiàng)目建設(shè)管理承諾函（格式詳見本計(jì)劃第三項(xiàng)）；

（11）近3年項(xiàng)目單位受國家、省、市各級(jí)財(cái)政資金扶持情況（格式詳見本計(jì)劃第四項(xiàng)）；

（12）項(xiàng)目已有儀器設(shè)備清單（格式詳見本計(jì)劃第五項(xiàng)）；

（13）項(xiàng)目新增設(shè)備/軟件購置清單（格式詳見本計(jì)劃第六項(xiàng)）；

（14）申報(bào)單位自主申報(bào)及對提交材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（15）稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的誠信納稅證明； 

（16）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書；

（17）企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表，并附研發(fā)活動(dòng)說明材料；

（18）具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的新能源相關(guān)產(chǎn)品的檢測認(rèn)定證書；

（19）其他需提供的材料。

上述材料中，（1）-(14）條為必須提交的材料，其他材料企業(yè)可以依據(jù)自身實(shí)際情況補(bǔ)充提交。

注意事項(xiàng)：

1、同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的項(xiàng)目，將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。

2、項(xiàng)目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。經(jīng)市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定超出誤差的，將取消項(xiàng)目申報(bào)資格；多次超出誤差的，將列入“黑名單”，且兩年內(nèi)不得申報(bào)相關(guān)專項(xiàng)。

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