3月29日晚間，北京市發(fā)改委官方微信公眾號(hào)發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2018年本）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。據(jù)介紹，新版的《目錄》再次對(duì)政府管理的社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)“瘦身”，讓企業(yè)獲得更多自主權(quán)。值得注意的是，《目錄》中由政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)的事項(xiàng)中，新能源汽車充換電站赫然在列。這意味著，未來(lái)社會(huì)資本在京投資這類項(xiàng)目，將不再需要政府核準(zhǔn)，在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的前提下，改為備案管理。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次《目錄》修訂主要堅(jiān)持了最大限度縮減核準(zhǔn)范圍、科學(xué)合理劃分核準(zhǔn)權(quán)限、嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)禁限目錄三個(gè)原則，“凡是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自主決定、可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的，一律取消核準(zhǔn)改為備案?！?/p>

在政府、政策都極力鼓勵(lì)、推廣新能源車的大趨勢(shì)，充換電配套設(shè)施的“配備”是否完善將直接影響普及的效率和速度。去年8月，北京市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），首次對(duì)新建、既有建筑的停車位配建充電樁等充電設(shè)施做出了明確的量化要求?！兑庖?jiàn)》明確，北京將充電設(shè)施配建指標(biāo)納入規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)程，其中，辦公類建筑按照不低于配建停車位的25%規(guī)劃建設(shè)；商業(yè)類建筑及社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)(含P+R停車場(chǎng))按照不低于配建停車位的20%規(guī)劃建設(shè)；居住類建筑按照配建停車位的100%規(guī)劃建設(shè)。

“現(xiàn)今,北京已有電動(dòng)汽車17萬(wàn)輛,約占全國(guó)10%,各類充電樁11.5萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)近三成。”北京市科委主任許強(qiáng)在今年北京市兩會(huì)期間介紹到。

此前，北京放開新能源車充電費(fèi)定價(jià)權(quán)時(shí)，北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，從目前情況看，北京充電服務(wù)處于市場(chǎng)培育階段，企業(yè)在擴(kuò)大市場(chǎng)占有率方面競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)化程度較高，行業(yè)運(yùn)行整體情況良好，因此具備了放開條件。除此之外，近年來(lái)為提高充電效率，部分企業(yè)也推出了換電服務(wù)和移動(dòng)充電服務(wù)，這些都并未在定價(jià)目錄內(nèi)，因此為了鼓勵(lì)模式創(chuàng)新和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，放開了電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)。

更為重要的是，目前，新能源車充電市場(chǎng)已被社會(huì)資本愈發(fā)充分“滲透”，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，投資端核準(zhǔn)的放開將進(jìn)一步為社會(huì)資本尤其是民資的進(jìn)入放開手腳。

實(shí)際上，早在2014年，時(shí)任國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)的劉振亞就曾表示，電動(dòng)汽車充電的充換電設(shè)施，將對(duì)社會(huì)“全面開放”，誰(shuí)想投資，誰(shuí)有錢投資，誰(shuí)就投。而后不久，國(guó)家電網(wǎng)九發(fā)布《關(guān)于做好電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)工作的意見(jiàn)》，承諾將為其他充換電運(yùn)營(yíng)商提供電網(wǎng)擴(kuò)容和接電服務(wù)，而這也標(biāo)志著充換電行業(yè)全面開放競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)企業(yè)逐步進(jìn)入。

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