新能源汽車(chē)補(bǔ)貼順延政策相關(guān)細(xì)則今天更多正式公布，但隨即引發(fā)不少爭(zhēng)議。這其中新設(shè)定的補(bǔ)貼車(chē)型售價(jià)不得超過(guò)30萬(wàn)元，被一些業(yè)內(nèi)人士解讀為是逼迫特斯拉的明星車(chē)型Model 3 進(jìn)一步降價(jià)。

但同樣不按常理出牌的特斯拉今天在官網(wǎng)發(fā)布消息顯示，對(duì)國(guó)產(chǎn)版Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版和長(zhǎng)續(xù)航版售價(jià)分別上調(diào)4500元和5000元，補(bǔ)貼后售價(jià)變更為30.355萬(wàn)元和34.405萬(wàn)元。

完美避開(kāi)了補(bǔ)貼底線，頗有不屑于享受補(bǔ)貼之意。

但事實(shí)上如果考慮到2020年補(bǔ)貼新政的實(shí)施設(shè)立了3個(gè)月（4月23日-7月22日）的過(guò)渡期。

即會(huì)明白，這是特斯拉在第一時(shí)間享受政策的市場(chǎng)反應(yīng)。

算計(jì)如特斯拉者還能有誰(shuí)？

按照規(guī)定，在過(guò)渡期內(nèi)，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛，按照2019年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼；符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛按2020年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

如果參照2019年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級(jí)版可實(shí)際受到2.475萬(wàn)元的補(bǔ)貼，參照2020年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，該車(chē)型補(bǔ)貼金額為2.025萬(wàn)元。

二者補(bǔ)貼相差為4500元。

同樣，參照2019年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，Model 3長(zhǎng)續(xù)航版可實(shí)際受到2.75萬(wàn)元的補(bǔ)貼，參照2020年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，該車(chē)型補(bǔ)貼金額為2.25萬(wàn)元。

二者補(bǔ)貼相差為5000元。

這整好是特斯拉兩款車(chē)型今天漲價(jià)的幅度。

在蔚來(lái)今天推出保價(jià)計(jì)劃，奔馳EQC、理想ONE表示在截至過(guò)渡期結(jié)束前，補(bǔ)貼下降部分都將由企業(yè)承擔(dān)之時(shí)，特斯拉逆勢(shì)漲價(jià)，精明算計(jì)絕不減一分毫利潤(rùn)的表現(xiàn)，從側(cè)面證明了特斯拉對(duì)于自己產(chǎn)品的自信之強(qiáng)。

可以預(yù)見(jiàn)的是在過(guò)渡期7月22日結(jié)束之后，特斯拉的降價(jià)會(huì)真正來(lái)臨。

不過(guò)，新能源補(bǔ)貼新政，尤其是30萬(wàn)元售價(jià)的補(bǔ)貼大限對(duì)不同品牌的影響已是立桿見(jiàn)影。

在這里我們簡(jiǎn)要回顧一下昨天（4月23日）財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱“四部委”)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》規(guī)定，今年底到期的新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)2年至2022年底，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，同時(shí)規(guī)定新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）。

原則上2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。

為避免過(guò)度追求技術(shù)指標(biāo)從而帶來(lái)產(chǎn)品安全性的問(wèn)題，2020年補(bǔ)貼政策保持大部分技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻要求不變，2021年-2022年原則上保持穩(wěn)定，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等適當(dāng)調(diào)整。

例如純電動(dòng)車(chē)乘用車(chē)動(dòng)力電池能力密度的要求不再提高。但對(duì)續(xù)航里程做了一定要求，2019年續(xù)航里程達(dá)250公里即可拿到補(bǔ)貼，2020年補(bǔ)貼門(mén)檻調(diào)整到了300公里。新版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，300-400公里的純電動(dòng)乘用車(chē)可以拿到1.62萬(wàn)補(bǔ)貼，400公里以上可以拿到2.25萬(wàn)補(bǔ)貼，相較于2019年都下降了10%。

另外一項(xiàng)值得注意的是，新版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)補(bǔ)貼規(guī)模上限和產(chǎn)品售價(jià)做了規(guī)定。中國(guó)從2020年開(kāi)始設(shè)定每年支持新能源汽車(chē)推廣規(guī)模上限約為200萬(wàn)輛，約占中國(guó)年度汽車(chē)銷(xiāo)售總量的8%。

財(cái)政部表示，設(shè)置補(bǔ)貼規(guī)模上限是國(guó)際通行做法。美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定累計(jì)銷(xiāo)量超過(guò)20萬(wàn)輛的車(chē)企在一年內(nèi)完成退坡后，消費(fèi)者不再享受個(gè)稅抵免優(yōu)惠。英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)加州設(shè)定補(bǔ)貼資金總規(guī)模上限并采取先到先得制。

具體操作上，根據(jù)新能源汽車(chē)上牌數(shù)據(jù)，在年度銷(xiāo)量接近200萬(wàn)輛時(shí)，四部委將提前發(fā)出通知，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)點(diǎn)。同時(shí)，給企業(yè)留出過(guò)渡期，保證市場(chǎng)平穩(wěn)。

過(guò)去的2019年，我國(guó)新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)顯著進(jìn)步，產(chǎn)品性能明顯提升，年銷(xiāo)量從2009年的不到500輛增長(zhǎng)到2019年的120.6萬(wàn)輛，連續(xù)五年世界第一。

受多重不利因素疊加影響，2019年我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比下降4.0%，加之新冠肺炎疫情的沖擊，1-3月份新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比下降56.4%。

而此次，延長(zhǎng)補(bǔ)貼支持政策，有利于促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不過(guò)，相比之前的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，這一次補(bǔ)貼也出臺(tái)了多種新規(guī)定。

首先最關(guān)注的將設(shè)置30萬(wàn)元限價(jià)的考慮和具體操作辦法，《通知》中指出，借鑒美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)做法，為避免補(bǔ)貼資金大量流向奢侈消費(fèi)，綜合考慮我國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，此次政策要求新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn))。

具體執(zhí)行過(guò)程中，四部委將以機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的價(jià)稅合計(jì)金額，以及產(chǎn)品官方指導(dǎo)價(jià)等信息作為參考依據(jù)。

有關(guān)部門(mén)將把此納入新能源汽車(chē)補(bǔ)貼清算核查范圍，對(duì)存在違規(guī)操作套取補(bǔ)貼的企業(yè)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

值得注意的一點(diǎn)是，為鼓勵(lì)“換電”等新型商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)采取“換電”模式的新能源汽車(chē)產(chǎn)品不執(zhí)行30萬(wàn)元限價(jià)要求。

盡管四部委未解釋限制排除“換電”車(chē)型的原因，但工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌曾明確表示，“充電與“換電”都是新能源汽車(chē)的能源補(bǔ)給方式，兩者不是對(duì)立關(guān)系，各有優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，應(yīng)鼓勵(lì)包括充電、“換電”在內(nèi)的各種新能源汽車(chē)電能補(bǔ)給模式共同發(fā)展，不斷提升新能源汽車(chē)的使用便利性?！?/p>

目前，補(bǔ)貼前售價(jià)在30萬(wàn)-40萬(wàn)元的新能源車(chē)型并不多，包括理想ONE、特斯拉Model 3、蔚來(lái)ES8等品牌車(chē)型。

蔚來(lái)是一家值得關(guān)注的企業(yè)。

作為售價(jià)30萬(wàn)以上，蔚來(lái)汽車(chē)是唯一沒(méi)有受到補(bǔ)貼影響的企業(yè)，蔚來(lái)汽車(chē)秦力洪在朋友圈中稱，“作為一家全系車(chē)型售價(jià)均在30萬(wàn)元以上，且均支持“換電模式”的企業(yè)，蔚來(lái)承諾：在2020年5月31日前提車(chē)的用戶，可按照2019年國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼，差額由蔚來(lái)承擔(dān)。國(guó)家對(duì)換電模式的認(rèn)可，以及對(duì)車(chē)電分離道路的肯定，是電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重大利好?！?/p>

同樣，對(duì)于受到牽連國(guó)內(nèi)新勢(shì)力理想汽車(chē)，據(jù)其官網(wǎng)，旗下車(chē)型理想ONE補(bǔ)貼后售價(jià)就為32.80萬(wàn)元。

對(duì)此，李想在微博中稱，“理想汽車(chē)的準(zhǔn)消費(fèi)者不用擔(dān)心，補(bǔ)貼下降的部分我們自己承擔(dān)，用戶到手價(jià)不變?！?/p>

他還表示，“30萬(wàn)的門(mén)檻估計(jì)是為了限制特斯拉而設(shè)計(jì)的，但是卻給了特斯拉降價(jià)的理由和必要性，標(biāo)準(zhǔn)版可以把價(jià)格拉到30萬(wàn)，補(bǔ)貼后27萬(wàn)多。最后補(bǔ)貼也給特斯拉了，而價(jià)格下降又會(huì)打擊20-40萬(wàn)售價(jià)的國(guó)產(chǎn)車(chē)，這么簡(jiǎn)單的變量很容易計(jì)算?！?/p>

除此之外，同樣作為新勢(shì)力造車(chē)的一員，小鵬汽車(chē)第二款新車(chē)小鵬P7即將上市，作為一款自主豪車(chē)轎車(chē)，小鵬P7高配車(chē)型售價(jià)將超過(guò)30萬(wàn)元。

對(duì)此何小鵬表示，“通知是在4.27發(fā)布會(huì)前夜發(fā)布通知，對(duì)小鵬P7基本沒(méi)有影響，反而因更清晰的三年政策對(duì)我們更有利，對(duì)小鵬P7和智能汽車(chē)的商業(yè)體系反而是利好，軟件即服務(wù)的體系會(huì)對(duì)純硬件模式產(chǎn)生更大的沖擊，這也是我們一直的想法，智能汽車(chē)的核心在運(yùn)營(yíng)。”

他還提到，“Tesla在中國(guó)的毛利有30%，完全有能力適應(yīng)新的變化，反而對(duì)部分合資和高端品牌的新EV產(chǎn)生更大的挑戰(zhàn)。”

他判斷，“大概率年內(nèi)國(guó)產(chǎn)model3長(zhǎng)續(xù)航版補(bǔ)貼后會(huì)降價(jià)到27.75萬(wàn)，比當(dāng)前價(jià)格33.9萬(wàn)下調(diào)6.15萬(wàn)，接近去年我說(shuō)國(guó)產(chǎn)Tesla價(jià)格可再降1萬(wàn)美元。在這個(gè)價(jià)位上，原來(lái)15-40萬(wàn)售價(jià)的電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)壓力只都會(huì)明顯加大，不會(huì)縮小，大家應(yīng)都做好準(zhǔn)備，但是對(duì)客戶利好，對(duì)市場(chǎng)蛋糕做大利好。”

蔚來(lái)、理想、小鵬汽車(chē)之外，特斯拉成為大眾討論的重點(diǎn)車(chē)企。

智駕總編輯鐘師則認(rèn)為，“特斯拉原本設(shè)定市場(chǎng)零售價(jià)的初心就是真正走市場(chǎng)化的道路，不是沖著財(cái)政補(bǔ)貼而去，所以定價(jià)上不刻意去迎合補(bǔ)貼的門(mén)檻數(shù)值。第二，特斯拉對(duì)自己品牌極度自信，所以可以實(shí)施“我行我素”的定價(jià)策略，特斯拉已經(jīng)摸熟了中國(guó)用戶群體的心理，這類用戶是不會(huì)因補(bǔ)貼多少而取舍特斯拉產(chǎn)品的，不到2%的漲幅對(duì)這類用戶無(wú)足輕重?！?/p>

正如上文所說(shuō)，新能源補(bǔ)貼有3個(gè)月的過(guò)渡期，這給特斯拉留足了價(jià)格調(diào)整空間，當(dāng)前，Model 3毛利率可達(dá)到30%，在過(guò)渡期之后，特斯拉完全有能力把售價(jià)調(diào)整至30萬(wàn)以內(nèi)，當(dāng)然，特斯拉也可以等到Model Y正式上市之后，特斯拉會(huì)把Model 3的價(jià)格降到30萬(wàn)以內(nèi)。

此輪《通知》不僅加大了對(duì)“換電”車(chē)型的支持力度，也通過(guò)續(xù)航門(mén)檻排除更多短續(xù)航低端車(chē)型的補(bǔ)貼資格。

根據(jù)《通知》，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)航的要求比2019年提高50公里。其中，300公里以下續(xù)航的車(chē)型無(wú)補(bǔ)貼，300（含）-400公里續(xù)航的車(chē)型補(bǔ)貼為1.62萬(wàn)元，400公里（含）以上續(xù)航的車(chē)型補(bǔ)貼為2.25萬(wàn)元。

四部委在公告中解釋為稱，“近年來(lái)，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策堅(jiān)持‘扶優(yōu)扶強(qiáng)’政策導(dǎo)向，通過(guò)不斷提高技術(shù)門(mén)檻等措施促進(jìn)新能源汽車(chē)技術(shù)明顯進(jìn)步，純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程由2015年平均約160公里增長(zhǎng)到2019年平均約350公里?！?/p>

目前，部分自主和合資品牌的電動(dòng)乘用車(chē)并未達(dá)到《通知》所要求的續(xù)航里程門(mén)檻，如長(zhǎng)安奔奔E-Star（續(xù)航260公里）、一汽-大眾寶來(lái)·純電（續(xù)航270公里）、雷諾e諾（續(xù)航271公里）等。

350公里的限制對(duì)于合資品牌為滿足雙積分制，通過(guò)油改電尋求短期過(guò)關(guān)的決策心理。

而30萬(wàn)元的補(bǔ)貼門(mén)檻，事實(shí)上讓國(guó)外高端電動(dòng)車(chē)失去了政策支持的機(jī)會(huì)，奔馳EQC、奧迪E-tron以及今年即將國(guó)產(chǎn)上市的寶馬iX3顯然都將不在補(bǔ)貼之列。

捷豹的Ipace車(chē)型，保時(shí)捷的taycan則將依然以豪車(chē)的身份在中國(guó)市場(chǎng)得不到鼓勵(lì)。

雖然有評(píng)論稱，這一部分品牌消費(fèi)者是否對(duì)于幾萬(wàn)元的補(bǔ)貼并不敏感，但它意味著廠家利潤(rùn)的丟失。

這一政策在無(wú)意中將中國(guó)市場(chǎng)的新能源汽車(chē)劃分為特斯拉、合資品牌和自主品牌三大陣營(yíng)。

這其中特斯拉可攻可守，自主品牌尤其是造車(chē)新勢(shì)力受益最多。

這種影響想必在兩年期內(nèi)會(huì)漸漸呈現(xiàn)。

另外需要提及的一點(diǎn)，《通知》還提出，要加快公共交通及特定領(lǐng)域電動(dòng)化的考慮，公共交通領(lǐng)域車(chē)輛油耗高、污染排放大，每輛中型燃油客車(chē)污染排放是乘用車(chē)的11.8倍。

初步統(tǒng)計(jì)，截至2019年底公務(wù)、城市公交、道路客運(yùn)、出租、網(wǎng)約、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)、港口、礦山領(lǐng)域汽車(chē)保有量約1000多萬(wàn)輛，電動(dòng)化比例不到7%。

為推動(dòng)公共交通及特定領(lǐng)域加快電動(dòng)化，促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，此次政策調(diào)整加大了對(duì)上述領(lǐng)域的支持，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡。

一個(gè)全面電動(dòng)出行的時(shí)代，會(huì)因此次政策出臺(tái)明確而更早的到來(lái)嗎？

這需要更多優(yōu)秀的汽車(chē)產(chǎn)品來(lái)征服消費(fèi)者。

總體來(lái)看，這次補(bǔ)貼使得新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策得以延續(xù)，補(bǔ)貼力度和方向大致沒(méi)有改變，同時(shí)，這一次補(bǔ)貼也給新勢(shì)力造車(chē)贏得了一些市場(chǎng)機(jī)會(huì)，設(shè)定30萬(wàn)補(bǔ)貼的上限也意在鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)。

當(dāng)然，國(guó)產(chǎn)品牌高端化是新能源汽車(chē)突圍的重要一步，政策制定者的拳拳之心也可見(jiàn)一斑了，相信30萬(wàn)限價(jià)補(bǔ)貼在兩年之后是否會(huì)隨著所有補(bǔ)貼政策一起消失，還需要看看屆時(shí)新能源汽車(chē)市場(chǎng)是否會(huì)發(fā)展到一個(gè)如今天所期望的程度。

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