《2017新能源汽車藍皮書》（以下稱“藍皮書”）于8月3日發(fā)布，書中的專家視點篇共收錄了28位專家圍繞產業(yè)發(fā)展、技術發(fā)展、政策走向，以及2016年行業(yè)熱點問題（如交通管理、積分政策、低速電動汽車、投資管理、智能網聯(lián)汽車）等幾個方面的精彩評述，殷殷之心，拳拳可見。第七篇專家視點人物——國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部副部長石耀東撰文指出，新能源汽車井噴式發(fā)展的背后存在很多隱憂，產業(yè)政策要為汽車強國服務。

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部副部長石耀東

新能源汽車井噴式發(fā)展的背后存在很多隱憂

最近幾年，在政策的驅動下國內新能源汽車呈現井噴式增長，這很大程度上得益于中央和地方兩級政府的巨額補貼和部分一二線城市對傳統(tǒng)燃油車實施的限購、限行措施，對此我們要有清醒的認識，不能盲目樂觀。

在井噴式增長的背后，我們面臨著很多隱憂。第一，技術還有待于突破，動力電池的技術、產品的可靠性和一致性問題，還有電池組技術、電池管理系統(tǒng)、整車的系統(tǒng)集成等等，這些方面還要向傳統(tǒng)能源車技術成熟度靠近；第二，充電難的問題，充電基礎設施建設不足；第三，新能源汽車成本居高不下也是問題，消費者在選購的時候也是難以下決心來購買價格很高昂的新能源汽車；第四，服務體系還不完善，消費者的認知、消費者的認同有一個發(fā)展過程；第五，新能源市場還不太完善，市場分割仍然存在，除了一二線大城市以外，還有二三線新能源汽車市場有待進一步開發(fā)，當然其中最重要的原因是對財政補貼的過度依賴。隨著國家對于新能源汽車補貼的逐步退坡，新能源汽車能否進入到自我發(fā)展的良性軌道，是我們所應該擔心的問題。

新能源汽車產業(yè)政策要為汽車強國服務

對于新能源汽車而言，未來一個時期，我們仍然需要在動力電池、電控系統(tǒng)等核心技術和充電基礎設施網絡上取得突破性進展，這客觀上就需要汽車企業(yè)和社會資本的積極投入，對傳統(tǒng)燃油車新增投資的抑制和導出，以及對新能源汽車領域的投資激勵和導入方面的產業(yè)政策。

而我們的產業(yè)政策要為汽車強國服務，應遵循以下三個原則：一是要適應和把握汽車產業(yè)全球性變革趨勢；二是要有利于技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；三是要滿足社會公共利益需要。這需要管理方式上由經濟性管制向社會性監(jiān)管轉變，政府要加強汽車能耗、排放、安全和消費者權益保護等方面的監(jiān)管。

政府出臺產業(yè)政策需要一個路線圖，要讓企業(yè)有一個長遠目標，并據之制定路線圖，作出長遠規(guī)劃。為增強政策的針對性和可操作性，政策出臺前要聽取汽車企業(yè)、專家學者、消費者等有關利益主體的意見，這樣才能夠有的放矢。

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