我國(guó)已成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng),這一成績(jī)的取得與國(guó)家政策支持密不可分。其中,持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響最深遠(yuǎn)的莫過(guò)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策。純電動(dòng)汽車(chē)可以說(shuō)受益最大、發(fā)展最快,當(dāng)然其中也遇到過(guò)“彎路”,在一定程度上造就了行業(yè)亂象。因此,對(duì)于仍處在“襁褓期”的燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),需要更科學(xué)、更具針對(duì)性的支持政策。
行業(yè)人士的共識(shí)之一就是,應(yīng)避免照搬照抄。純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)雖然同為電力驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)產(chǎn)品,但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相差甚遠(yuǎn)——充電設(shè)施擁有分布極為廣泛的電網(wǎng)作為支撐,在相對(duì)小的空間就能進(jìn)行搭建,但加氫站卻對(duì)選址及建設(shè)的要求極高。因此,行業(yè)人士建議,應(yīng)該對(duì)燃料電池汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力和更具針對(duì)性的支持政策,尤其是在審批流程的規(guī)范化方面。
此外,筆者認(rèn)為,鑒于“騙補(bǔ)”事件的發(fā)生,今后行業(yè)政策的制定應(yīng)充分參考和借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),采用更加科學(xué)和透明的方式。專(zhuān)家就曾經(jīng)提出,補(bǔ)貼政策應(yīng)以性能和技術(shù)為導(dǎo)向,在制定過(guò)程中融入論證、聽(tīng)證、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié),并保證審查主體的權(quán)威性;可納入重大行政決策事項(xiàng),嚴(yán)格履行相應(yīng)的決策程序,將決策動(dòng)議、決策執(zhí)行、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等具體規(guī)則落到實(shí)處;補(bǔ)貼資金的劃撥、使用和監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照我國(guó)《預(yù)算法》的規(guī)定執(zhí)行;對(duì)于補(bǔ)貼規(guī)則的制定、補(bǔ)貼資金的使用,應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督的作用。
行業(yè)政策的支持對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的積極意義,而如果政策的制定更科學(xué),其助力作用就能發(fā)揮到最大。
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