【第一電動(dòng)網(wǎng)】(作者 王慰祖)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(下稱《核算辦法》)于今年5月1日正式實(shí)施后,企業(yè)將關(guān)注點(diǎn)集中在國家將如何對(duì)企業(yè)平均燃料消耗進(jìn)行考核和管理。因?yàn)槿绻a(chǎn)的車輛平均油耗達(dá)不到國家的要求,車企可能會(huì)被限制生產(chǎn)或限制銷售。
作者通過權(quán)威渠道獲悉,工信部將于7月份組織企業(yè)針對(duì)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法》(下稱《管理辦法》)的內(nèi)容召開研討會(huì),并且年底之前完成《管理辦法》的初步方案和內(nèi)容框架。
企業(yè)平均燃料消耗值(CAFC),是根據(jù)國際慣例對(duì)乘用車企業(yè)生產(chǎn)的車輛燃料消耗目標(biāo)值管理的一種辦法。平均燃料消耗量是指汽車在道路上行駛時(shí)每百公里平均燃料消耗量,以”升/百公里”為計(jì)量單位。今年4月15日,工信部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局召集了240多名企業(yè)代表舉行《核算辦法》解讀會(huì)議,會(huì)上部委代表表示,核算辦法的出臺(tái)只是第一步,接下來對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的核查,并處理未達(dá)標(biāo)企業(yè)。但這些操作環(huán)節(jié)還有待管理辦法的出臺(tái)。據(jù)參加會(huì)議的人士透露,參會(huì)的部委代表表示,燃料消耗目標(biāo)基本不會(huì)采取簡單的以罰代管,但不排除對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限制生產(chǎn)和限制銷售等處罰辦法,讓乘用車企業(yè)燃料消耗值管理真正發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、促節(jié)能的作用。
由于《管理辦法》帶有懲罰性措施,無論是中國品牌還是外國品牌都非常關(guān)注,原因在于國家油耗目標(biāo)值較為嚴(yán)格,2015年需達(dá)到6.9升/百公里,2020年需達(dá)到5.0升/百公里。一位國外汽車工業(yè)協(xié)會(huì)駐中國負(fù)責(zé)人接受作者采訪時(shí)表示:”對(duì)于管理辦法不得不關(guān)注,因?yàn)橄胍_(dá)到中國的油耗目標(biāo)很有難度?!?
在近期舉行的一次汽車行業(yè)會(huì)議上,作者就見到有外資汽車品牌負(fù)責(zé)人在會(huì)議間隙向參會(huì)的工信部代表負(fù)責(zé)人詢問《管理辦法》相關(guān)事宜,但得到的答復(fù)是”還在制定當(dāng)中”。如今,工信部在《管理辦法》出臺(tái)前夕召集企業(yè)開展研討會(huì)也有利于聽取企業(yè)建議。
另外,作者還獲悉,乘用車第四階段油耗標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作也將展開。2013年12月將完成乘用車四階段油耗標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,2014年6月完成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批?!钡谒碾A段油耗標(biāo)準(zhǔn)或?qū)?duì)應(yīng)2020年5.0升/百公里的國家目標(biāo),因此提前出臺(tái)有利于企業(yè)調(diào)整自身產(chǎn)品規(guī)劃?!币晃卉嚻蠊ぷ魅藛T如是說。第三階段目標(biāo)值對(duì)應(yīng)的是2015年的6.9升/公里,目前正在執(zhí)行。
《核算辦法》,改變了此前對(duì)車企生產(chǎn)汽車的燃料消耗核算標(biāo)準(zhǔn),第一個(gè)變化是不再以單一車型為評(píng)價(jià)對(duì)象,而是將汽車企業(yè)作為整體進(jìn)行評(píng)價(jià);第二個(gè)變化是將”0能耗”新能源汽車引入標(biāo)準(zhǔn)之中,用以鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車;第三個(gè)變化是將進(jìn)口車型也計(jì)入統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,并獨(dú)立核算。但《核算辦法》如何對(duì)車企產(chǎn)生約束作用,還有賴《管理辦法》的出臺(tái)。
來源:第一電動(dòng)網(wǎng)
作者:王慰祖
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