4月29日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委(下稱(chēng)四部委)聯(lián)合公布了2016-2020年新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼辦法，與第一電動(dòng)網(wǎng)此前的獨(dú)家報(bào)道（《獨(dú)家披露：新能源補(bǔ)貼退坡幅度將達(dá)20%》）一致，2017-2018年的補(bǔ)貼在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%，對(duì)此王秉剛、陳全世等專(zhuān)家也早早表示了支持。

第一頁(yè)：《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》詳情（本頁(yè)）

第二頁(yè)： 附件1. 2016年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第三頁(yè)：附件2. 納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求

第四頁(yè)：附件3. 單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明

第五頁(yè)：《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》財(cái)經(jīng)點(diǎn)評(píng)

第六頁(yè)：補(bǔ)貼“退潮”剛好看清誰(shuí)在裸泳 新能源汽車(chē)股大漲

一、補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)

四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。具體的補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)是：

(一)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售新能源汽車(chē)產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

(二)補(bǔ)助產(chǎn)品。中央財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推薦車(chē)型目錄”)的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2016年各類(lèi)新能源汽車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。2017-2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

二、對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障，免除消費(fèi)者后顧之憂；納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性?；緱l件是：

(一)產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車(chē)純電動(dòng)續(xù)駛里程等技術(shù)要求，應(yīng)通過(guò)新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、符合新能源汽車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求見(jiàn)附件2。

(二)售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系，在新能源汽車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)售地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)解決新能源汽車(chē)技術(shù)故障。

(三)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn)，下同)的質(zhì)保期限，商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)等)應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。

(四)確保與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)車(chē)輛基本性能信息，并保證所銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)及“推薦車(chē)型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致。

三、資金申報(bào)和下達(dá)

(一)年初預(yù)撥補(bǔ)助資金。每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車(chē)預(yù)計(jì)銷(xiāo)售情況通過(guò)企業(yè)注冊(cè)所在地財(cái)政、科技、工信、發(fā)改部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部門(mén))申報(bào)，由四部門(mén)負(fù)責(zé)審核并于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預(yù)撥補(bǔ)助資金。

(二)年度終了后進(jìn)行資金清算。年度終了后，2月底前，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的清算報(bào)告及產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)行情況，包括銷(xiāo)售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車(chē)輛注冊(cè)登記信息等，按照上述渠道于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核并對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

四、工作要求

各地要科學(xué)制定地方性扶持政策，進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)、公交等公益性行業(yè)新能源汽車(chē)推廣支持力度，和中央財(cái)政支持政策形成互補(bǔ)和合力，加快完善新能源汽車(chē)應(yīng)用環(huán)境。四部委將加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)推廣情況的監(jiān)督、核查。有下列情形之一的，四部委將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車(chē)補(bǔ)助資格、暫?；蛱蕹巴扑]車(chē)型目錄”中有關(guān)產(chǎn)品等處罰措施：

(一)提供虛假技術(shù)參數(shù)，騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的；

(二)提供虛假推廣信息，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的；

(三)銷(xiāo)售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的。

五、實(shí)施期限及其他

本政策實(shí)施期限是2016-2020年，四部委將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策。

對(duì)地方政府的新能源汽車(chē)推廣要求和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策將另行研究制定。

第二頁(yè)： 附件1. 2016年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第三頁(yè)：附件2. 納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求

第四頁(yè)：附件3. 單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明

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附件1：

2016年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

一、 純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬(wàn)元/輛）

二、 純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等客車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬(wàn)元/輛）

注：上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以10-12米客車(chē)為標(biāo)準(zhǔn)車(chē)給予補(bǔ)助，其他長(zhǎng)度純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分，插電式混合動(dòng)力客車(chē)（含增程式）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分。其中， 6米及以下客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)0.2倍給予補(bǔ)助；6米＜車(chē)長(zhǎng)≤8米客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)0.5倍給予補(bǔ)助；8米＜車(chē)長(zhǎng)≤10米客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)0.8倍給予補(bǔ)助；12米以上、雙層客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)1.2倍給予補(bǔ)助。

三、 純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）等專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1800元，并將根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)別、性能指標(biāo)等進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

四、 燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬(wàn)元/輛）

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附件2：

納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求

一、新能源汽車(chē)純電動(dòng)續(xù)駛里程要求（單位：km）

注：1.超級(jí)電容、鈦酸鋰等純電動(dòng)快充客車(chē)不按上表續(xù)駛里程要求執(zhí)行。

2.M1類(lèi)是指包括駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)不超過(guò)九座的載客車(chē)輛。

N1類(lèi)是指最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)3500kg的載貨車(chē)輛。

二、純電動(dòng)乘用車(chē)最高車(chē)速要求

純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高車(chē)速應(yīng)不低于100km/h。

三、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)綜合燃料消耗量要求

（一）插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)綜合燃料消耗量（不計(jì)電能消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)目標(biāo)值相比小于60%；

（二）插電式混合動(dòng)力商用車(chē)（含貨車(chē)、客車(chē)）燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60%。

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附件3:

單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明

為更科學(xué)地評(píng)價(jià)純電動(dòng)客車(chē)技術(shù)水平，特提出“單位載質(zhì)量能量消耗量（E_kg）”指標(biāo)，單位Wh/km·kg，四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后兩位。計(jì)算公式如下：

E_kg=E/M

E表示電能消耗率，試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)。電動(dòng)汽車(chē)GB/T 18386《電動(dòng)汽車(chē)能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》試驗(yàn)中消耗的電能除以行駛里程所得的值，單位Wh/km。

M表示附加質(zhì)量，車(chē)輛基本參數(shù)。GB/T 18386檢測(cè)試驗(yàn)中的所需附加質(zhì)量，單位kg，具體計(jì)算如下：

1.最大允許裝載質(zhì)量小于或等于180kg，附加質(zhì)量=最大允許裝載質(zhì)量；

2.最大允許裝載質(zhì)量大于180kg，但小于360kg，附加質(zhì)量=180kg；

3.最大允許裝載質(zhì)量大于或等于360kg，附加質(zhì)量=1/2最大允許裝載質(zhì)量。

注：按GB/T 3730.2《道路車(chē)輛 質(zhì)量 詞匯和代碼》中定義：

最大允許裝載質(zhì)量=最大允許總質(zhì)量-整車(chē)整備質(zhì)量。

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《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》財(cái)經(jīng)點(diǎn)評(píng)

【第一電動(dòng)網(wǎng)】（特約作者 安信新能源）相比之前的征求意見(jiàn)稿，主要變動(dòng)體現(xiàn)在三個(gè)方面 ①各類(lèi)新能源汽車(chē)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)于新能源客車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，變化明顯；②補(bǔ)貼的退坡幅度明顯增大；③對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求標(biāo)準(zhǔn)略有下降。

◆各類(lèi)新能源汽車(chē)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均有調(diào)整，乘用車(chē)受影響較小，商用車(chē)下降明顯：新的純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)助根據(jù)續(xù)航里程的不同分為三檔，每輛補(bǔ)貼由2.5萬(wàn)元到5.5萬(wàn)元不等，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)（含增程式）純電動(dòng)續(xù)航里程達(dá)到50公里以上的每輛補(bǔ)貼3萬(wàn)元，相比現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，僅80公里到150公里的補(bǔ)貼略有下降，整體補(bǔ)貼基本保持現(xiàn)有水平。

◆新能源客車(chē)方面補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變化較大。 2013-2015年新能源客車(chē)的補(bǔ)貼主要以車(chē)長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，按照6-8米、8-10米、10米以上劃分三檔，分別補(bǔ)貼30萬(wàn)元、40萬(wàn)元和50萬(wàn)元。2016年的補(bǔ)貼政策引入單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)，并根據(jù)該指標(biāo)的不同給予不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 在標(biāo)準(zhǔn)車(chē)長(zhǎng)10-12 米以外， 6 米及以下純電動(dòng)客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)長(zhǎng) 0.2 倍給予補(bǔ)助； 6 米到 8 米的客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)長(zhǎng)的 0.5 倍給予補(bǔ)助； 8米到 10 米客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)長(zhǎng) 0.8 倍給予補(bǔ)助； 12 米以上的雙層客車(chē)按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)長(zhǎng) 1.2 倍給予補(bǔ)助。

◆補(bǔ)貼的退坡幅度明顯加大： 征求意見(jiàn)稿中2016年到2020年的補(bǔ)貼下降幅度呈現(xiàn)隔年下降，2017年在2016年標(biāo)準(zhǔn)上下降10%， 2019年在2017年的標(biāo)準(zhǔn)上再下降10%；而在正式稿中，2017年和2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年的基礎(chǔ)上下降20%，2019年和2020年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年的基礎(chǔ)上下降40%，兩者做相應(yīng)對(duì)比，正式的補(bǔ)貼退坡幅度遠(yuǎn)大于預(yù)期。

◆對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求標(biāo)準(zhǔn)略有放寬，基于企業(yè)反饋的實(shí)際情況： 本次推廣應(yīng)用的通知指出， 各企業(yè)要重視 關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的動(dòng)力電池、電機(jī)、電控質(zhì)量要有相應(yīng)的質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)，其中乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里的質(zhì)保期限，商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（含客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)等）應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限，相比于征求意見(jiàn)稿中乘用車(chē)10年或15萬(wàn)公里，商用車(chē)8年或30萬(wàn)公里的標(biāo)準(zhǔn)略有放寬。

我們?cè)谡甙l(fā)布的第一時(shí)間和數(shù)家整車(chē)廠進(jìn)行深入溝通，我們對(duì)于此次出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)如下：

◆國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)的政策支持是長(zhǎng)期、連續(xù)、公開(kāi)、透明的： 關(guān)于 2016-2020年補(bǔ)貼政策征求意見(jiàn)稿早在2014年底出臺(tái)，相比以前有大幅度提前，此次正式的補(bǔ)貼政策比現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策到期時(shí)間提前八個(gè)月推出，顯示出國(guó)家扶持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的決心，這種決心是長(zhǎng)期的更是連續(xù)的。 征求意見(jiàn)的方式體現(xiàn)出更加公開(kāi)化、透明化的特點(diǎn)， 這也和國(guó)家高層之前一再?gòu)?qiáng)調(diào)新能源汽車(chē)要穩(wěn)定，有可延續(xù)性，要透明化的要求吻合，對(duì)于整車(chē)廠及配套廠家而言起到穩(wěn)定軍心，提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用，對(duì)于產(chǎn)業(yè)資金加強(qiáng)布局是利好消息；

◆補(bǔ)貼退坡大幅提高，更有利于去劣存優(yōu)，提高行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高品質(zhì)、降低成本：2015年是新能源汽車(chē)發(fā)展突破性的一年，這種突破體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面，新能源汽車(chē)電池、電機(jī)、電控技術(shù)不斷改進(jìn)，整車(chē)車(chē)型不斷豐富，消費(fèi)者認(rèn)知度不斷提高，充電設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，投入產(chǎn)業(yè)鏈的資金越來(lái)越多。由于前期補(bǔ)貼可以覆蓋整車(chē)成本的原因，很多資金在沒(méi)有做好企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃的情況下冒然進(jìn)入新能源汽車(chē)行業(yè)，但是對(duì)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)未有全面的評(píng)估。 而此次2016-2020年補(bǔ)貼的逐步退坡對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到大浪淘沙的作用，產(chǎn)品不過(guò)關(guān)的、純靠國(guó)家補(bǔ)貼的企業(yè)和項(xiàng)目會(huì)被逐漸洗牌，真正有實(shí)力的企業(yè)才會(huì)脫穎而出，這也體現(xiàn)了政府對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)更希望做到去劣存優(yōu)，提高行業(yè)壁壘， 鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高品質(zhì)、降低成本，促進(jìn) 整個(gè)行業(yè)真正健康的發(fā)展；

◆政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用逐漸凸顯：本次2016-2020年的補(bǔ)貼政策的最大變化之一就是引入了新能源客車(chē)單位載質(zhì)量能量消耗的指標(biāo)，根據(jù)該項(xiàng)指標(biāo)的不同，新能源客車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不同，這體現(xiàn)了國(guó)家的政策更加落地，希望通過(guò)補(bǔ)貼引導(dǎo)新能源客車(chē)向輕量化和空間利用合理化的方向發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)降低成本增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們對(duì)乘用車(chē)、物流車(chē)、中巴車(chē)的補(bǔ)貼進(jìn)行測(cè)算，乘用車(chē)和物流車(chē)2016年補(bǔ)貼和之前的征求意見(jiàn)稿相差不大，但對(duì)于大中巴，由于是6-8米的中巴，將會(huì)有10-15萬(wàn)補(bǔ)貼的減少，但即使這樣，本次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的推出也得到了相關(guān)企業(yè)的認(rèn)可，與各車(chē)企對(duì)新能源客車(chē)的發(fā)展方向的規(guī)劃十分吻合，也是為了更好地推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和成本降低，從而真正提高產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

可見(jiàn)，政府對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)支持的思路已經(jīng)十分明確，支持有品質(zhì)、有技術(shù)、不斷尋求突破的企業(yè)在有補(bǔ)貼的情況下迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，并通過(guò)規(guī)模化的發(fā)展，降低成本來(lái)抵消補(bǔ)貼的退坡進(jìn)而完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。國(guó)家從政策層面降低顧慮，但是從制度層面提高門(mén)檻和行業(yè)壁壘，對(duì)于行業(yè)良性發(fā)展將起到較好的推動(dòng)作用。所以，2015年將成為新能源汽車(chē)真正爆發(fā)的一年，并開(kāi)始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)端較大的分化。繼續(xù)看好深度布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的公司，在運(yùn)營(yíng)和制造上積極推進(jìn)新模式、新思維并不斷改進(jìn)的公司。

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補(bǔ)貼“退潮”剛好看清誰(shuí)在裸泳 新能源汽車(chē)股大漲

4月29日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布信息，新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作實(shí)施以來(lái)，銷(xiāo)售數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為保持政策連續(xù)性，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委將在2016-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。昨天，受政策利好影響，新能源汽車(chē)板塊集體走強(qiáng)。

新能源車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落地

根據(jù)通知，四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。

補(bǔ)助產(chǎn)品是納入“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)續(xù)駛里程，純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)助為2.5-5.5萬(wàn)/輛不等；純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)助為12萬(wàn)-50萬(wàn)/輛不等，燃料電池乘用車(chē)、輕型客貨車(chē)、大中型客車(chē)和中重型貨車(chē)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則分別為20萬(wàn)、30萬(wàn)和50萬(wàn)/輛。

特別引人關(guān)注的是，2017-2020年，除燃料電池汽車(chē)外，其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中，2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

補(bǔ)貼“潮水”退去才能看到究竟誰(shuí)在裸泳

分析人士認(rèn)為，新能源補(bǔ)貼政策正在向合理化方向邁進(jìn)，首先不再是像以前單純的以續(xù)航里程或者車(chē)身長(zhǎng)度來(lái)補(bǔ)貼，客車(chē)的補(bǔ)貼開(kāi)始依據(jù)新能源客車(chē)單位載質(zhì)量能量消耗的指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)貼。節(jié)能效果越好，整車(chē)性能越好的車(chē)補(bǔ)貼的越多，純電動(dòng)客車(chē)、雙源無(wú)軌電車(chē)、鈦酸鋰電動(dòng)車(chē)，超級(jí)電容客車(chē)都能夠一視同仁，在公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)階段的補(bǔ)貼劃分過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致不少車(chē)廠開(kāi)始為了補(bǔ)貼生產(chǎn)新能源汽車(chē)，多加電池多拿補(bǔ)貼的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。這次補(bǔ)貼大退坡有利于專(zhuān)注新能源汽車(chē)發(fā)展的企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本，同時(shí)淘汰一些為補(bǔ)貼而來(lái)的企業(yè)，潮水退去就能看到究竟誰(shuí)在裸泳。

新能源汽車(chē)概念股聞風(fēng)上漲

4月29日，受政策利好刺激，新能源汽車(chē)概念股大漲。截至29日收盤(pán)，金龍汽車(chē)、一汽轎車(chē)漲停，安凱客車(chē)漲5.56%，比亞迪漲2.82%。

華泰證券分析人士認(rèn)為，投資市場(chǎng)對(duì)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡早有預(yù)期，所以這次2016-2020年補(bǔ)貼政策出臺(tái)，二級(jí)市場(chǎng)并沒(méi)有受到太大影響，昨日大漲更多還是市場(chǎng)資金推動(dòng)的結(jié)果。目前的車(chē)企相繼披露2014年年報(bào)，比亞迪、宇通等新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出，其他廠商也將新能源汽車(chē)作為2015年的工作重點(diǎn)。政策上，新能源客車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼以及充電樁建設(shè)規(guī)劃政策有望加快出臺(tái)。在政策持續(xù)加碼下，今年新能源汽車(chē)將繼續(xù)加速普及，公交公務(wù)物流領(lǐng)域?qū)⒊芍髁?，全年有望?shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。

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