降低乘用車(chē)企業(yè)的平均油耗，獎(jiǎng)勵(lì)多生產(chǎn)新能源汽車(chē)的企業(yè)，并給那些在新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)展較慢的車(chē)企壓力和機(jī)會(huì)，這是雙積分管理辦法的初衷。

4月9日，工信部公示了2018年度的雙積分成績(jī)單，從表面上看合資企業(yè)亞歷山大，但如果細(xì)細(xì)品來(lái)，你就會(huì)懷疑事實(shí)是否真的如此？

自主樂(lè)觀，壓力倒向合資

2018年度，中國(guó)141家乘用車(chē)企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車(chē)2312.28萬(wàn)輛，這些企業(yè)被納入到雙積分核算體系中。具體來(lái)說(shuō)，2018年燃料消耗量正積分為987.37萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為299.03萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為398.79萬(wàn)分。

這里要特別說(shuō)明下，被納入到雙積分核算體系中的車(chē)企是年度產(chǎn)量或進(jìn)口量達(dá)到3萬(wàn)輛以上的乘用車(chē)企業(yè)，若低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，則暫時(shí)不用考慮雙積分的事兒。

分開(kāi)來(lái)看，112家境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車(chē)2217.9萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為4.87升／100公里，燃料消耗量正積分為973.86萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為266.15萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為389.10萬(wàn)分。

29家進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)進(jìn)口乘用車(chē)94.36萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為8升/100公里，燃料消耗量正積分為13.51萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為32.88萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為9.69萬(wàn)分。

回顧2017年，當(dāng)時(shí)101家境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車(chē)2367.46萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為6.00升/100公里，燃料消耗量正積分為1200.91萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為149.02萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為168.69萬(wàn)分。

29家進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)進(jìn)口乘用車(chē)101.83萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為7.13升/100公里，燃料消耗量正積分為37.23萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為19.88萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為10.63萬(wàn)分。

（2016年，96家境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車(chē)2358.96萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為6.39升/100公里，燃料消耗量正積分為1135.11萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為124.47萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為92.89萬(wàn)分。

28家進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)進(jìn)口乘用車(chē)90.51萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為7.52升/100公里，燃料消耗量正積分為39.75萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為18.52萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為6.06萬(wàn)分。）

看工信部拉出的榜單，境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企方面，企業(yè)平均燃料消耗量正積分排在前五名的分別是上汽集團(tuán)、比亞迪、比亞迪工業(yè)、奇瑞以及江淮集團(tuán)。負(fù)積分排名前五的分別是上汽通用五菱，東風(fēng)汽車(chē)，上汽通用、北京現(xiàn)代以及長(zhǎng)安福特。

以上這些個(gè)負(fù)積分排名靠前的車(chē)企其實(shí)并不用著急，因?yàn)榭梢允褂帽酒髽I(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分抵償歸零。

排名新能源正積分前五的分別為比亞迪、比亞迪工業(yè)、上汽集團(tuán)、北汽新能源以及奇瑞汽車(chē)。

說(shuō)到這兒，有必要再來(lái)重申一下這些負(fù)積分企業(yè)完成抵償歸零的途徑都有哪些。首先，可以使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分。其次，使用本企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分。第三種方式則是使用本企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分。

如果以上三種方式都不行，車(chē)企則會(huì)去購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分。2018年，有118家乘用車(chē)企業(yè)共完成了107筆積分交易，交易金額達(dá)到七億余元人民幣。

那么問(wèn)題來(lái)了，在啟用最后一種方式之前，負(fù)積分的車(chē)企們是否可以通過(guò)前三種方式實(shí)現(xiàn)低成本的抵償歸零。

車(chē)企抵償輕松，積分價(jià)值低

舉幾個(gè)例子，拿負(fù)積分排行第一的上汽通用五菱來(lái)說(shuō)，雖然負(fù)積分將近37萬(wàn)分，但上汽集團(tuán)擁有126萬(wàn)分的油耗正積分和32萬(wàn)分的新能源正積分，上汽通用五菱通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)抵償起來(lái)毫無(wú)壓力。

再比如東風(fēng)汽車(chē)和北京現(xiàn)代，雖然負(fù)積分也比較多，但前者可以通過(guò)東風(fēng)集團(tuán)來(lái)抵償，后者則可以請(qǐng)求北汽新能源和北汽股份的“幫忙”。

所以從車(chē)企角度來(lái)看，雖然看似積分壓力很大，但解決途徑卻十分廣闊，并不存在窮途末路非要去花錢(qián)買(mǎi)積分的局面，正常來(lái)說(shuō)抵償會(huì)非常輕松。況且，燃料消耗量負(fù)積分可以用兩種正積分進(jìn)行抵扣。

退一萬(wàn)步講，即便是被逼到不得不去購(gòu)買(mǎi)的地步，他們也不用著急，比如一些進(jìn)口乘用車(chē)企業(yè)。

2018年燃料消耗量正積分為987.37萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為299.03萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為398.79萬(wàn)分。

從整體的積分情況看，屬于供大于求，而且差距比較明顯。無(wú)論是哪個(gè)市場(chǎng)，一旦出現(xiàn)供大于求，商品就別想被賣(mài)上價(jià)兒，這對(duì)于需要購(gòu)買(mǎi)積分的企業(yè)無(wú)疑是個(gè)利好，但這還不是最主要的。

根據(jù)雙積分管理辦法，2018年的新能源汽車(chē)正積分不得結(jié)轉(zhuǎn)，換句話(huà)說(shuō)，你要不賣(mài)，就砸手里了。根據(jù)規(guī)定，只有2019年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。

“是什么問(wèn)題，造成了車(chē)企去完成雙積分的要求是非常非常輕松的，造成了新能源正積分大量的富裕，積分的價(jià)值非常的低?！?/p>

寧德時(shí)代董事長(zhǎng)助理孟祥峰曾表示，“工信部做過(guò)一次宣傳會(huì)，從官方統(tǒng)計(jì)來(lái)看，積分交易價(jià)格平均為1700元，這1700元是通過(guò)工信部的交易平臺(tái)去做的。還有一些是在平臺(tái)之外的交易，價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1700元，有的是在100-200元左右?！?/p>

根據(jù)此前的辦法，新能源積分要求車(chē)企必須要有一定比例的新能源汽車(chē)完成銷(xiāo)售，2019年的新能源積分所占比例為10%，2020年的積分所占比例為12%，2020年以后的新能源積分比例要求將由工信部另行公布。

此外，進(jìn)口乘用車(chē)企業(yè)在雙積分方面的壓力，還會(huì)一定程度轉(zhuǎn)化為平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的利好，后者在政策方面相對(duì)更有優(yōu)勢(shì)。

國(guó)外政策威懾力大 車(chē)企絞盡腦汁求達(dá)標(biāo)

國(guó)內(nèi)雙積分政策還處于起步階段，不成熟在所難免，我們也許可以從國(guó)外的政策中得到一些借鑒。美國(guó)加利福尼亞州的零排放汽車(chē)（ZEV）法案是目前世界上限制汽車(chē)污染排放最成熟的法案，也是雙積分政策的鼻祖。

ZEV法案要求，對(duì)于在加州銷(xiāo)量超過(guò)一定數(shù)量的企業(yè)，根據(jù)其在加州銷(xiāo)售的汽車(chē)總量，每年必須生產(chǎn)一定數(shù)量的零排放汽車(chē)。而且，這個(gè)比例在逐年增加。2025年及以后，要達(dá)到22%。

如果車(chē)企生產(chǎn)的用于在加州銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)生的信用點(diǎn)數(shù)少于ZEV法案規(guī)定的數(shù)量，其必須在下一年補(bǔ)足該年度的信用點(diǎn)數(shù)。每缺少一個(gè)信用點(diǎn)數(shù)，即少生產(chǎn)一輛ZEV，該汽車(chē)生產(chǎn)商需要交5000美元罰款。

如今，為了應(yīng)對(duì)歐盟的環(huán)保規(guī)定，國(guó)外各個(gè)車(chē)企也在使勁渾身解數(shù)。不久前，特斯拉宣布將和菲亞特克萊斯勒合作，將兩家公司在歐洲生產(chǎn)和銷(xiāo)售的車(chē)輛放在一起計(jì)算二氧化碳排放量。

對(duì)于特斯拉來(lái)說(shuō)，一大筆資金到賬自然樂(lè)開(kāi)懷，而對(duì)于菲亞特克萊斯勒來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有特斯拉的幫助，違反歐盟環(huán)保新規(guī)幾乎沒(méi)有任何懸念。

純電動(dòng)名爵EZS

不久前在名爵EZS上市之際，大家便開(kāi)始關(guān)注這款新車(chē)后續(xù)在英國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售計(jì)劃，可以說(shuō)，這款新車(chē)對(duì)于名爵在英國(guó)市場(chǎng)的意義遠(yuǎn)不僅限于豐富產(chǎn)品線(xiàn)這么簡(jiǎn)單。

對(duì)此上汽英國(guó)公司總經(jīng)理王昊坦言：“現(xiàn)在英國(guó) ‘去柴油化’，對(duì)二氧化碳的排放要求逐步提高，2020年要求整個(gè)車(chē)對(duì)二氧化碳的排放要在2017年水平基礎(chǔ)上下降45%，這對(duì)各個(gè)廠商的壓力很大，我們要在油耗、電耗方面做得非常好?！?/p>

未來(lái)雙積分政策勢(shì)必會(huì)進(jìn)行一次較大幅度的優(yōu)化調(diào)整，最重要的便是提升積分計(jì)算和抵償門(mén)檻，尤其是油耗積分。此外，應(yīng)讓新能源積分價(jià)值最大化，對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)勢(shì)頭強(qiáng)勁的車(chē)企起到鼓勵(lì)作用，反之倒逼發(fā)展緩慢的車(chē)企進(jìn)行提速。對(duì)于政策本身而言，有前瞻性才不會(huì)感到茫然。

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