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2019年第一個(gè)季度剛接近尾聲，已經(jīng)可以肯定，今年在汽車(chē)行業(yè)的一個(gè)熱詞是“降”。降稅、降價(jià)、降補(bǔ)貼……

3月26日晚上9點(diǎn)多，在廣汽新能源公關(guān)部工作的木木（化名），還在加班加點(diǎn)地趕制一份海報(bào)，原因是就在幾個(gè)小時(shí)前，2019年新能源補(bǔ)貼政策終于落地了，廣汽新能源決定自掏腰包，為消費(fèi)者“全額兜底”。

同樣是當(dāng)晚8、9點(diǎn)鐘，杭州的曹小強(qiáng)收到了一條短信，內(nèi)容寫(xiě)著：“蔚來(lái)杭州：現(xiàn)在支付大定，最高可享受?chē)?guó)家4.5萬(wàn)元和地方2.25萬(wàn)元補(bǔ)貼。請(qǐng)盡快聯(lián)系你的Fellow，或直接在App上支付大定?！本驮诋?dāng)天晚上，全國(guó)各地許多人收到了蔚來(lái)這條“最后4小時(shí)保價(jià)計(jì)劃”的短信。

根據(jù)最新發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》內(nèi)容，補(bǔ)貼續(xù)航里程區(qū)間由此前的5檔減少為2檔，分別為250-400km和400km以上；250km以下補(bǔ)貼為0；250-400km享受1.8萬(wàn)元補(bǔ)貼，400km以上享受2.5萬(wàn)元補(bǔ)貼，插電混動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼從過(guò)去的2.2萬(wàn)元降為1萬(wàn)元。新政策當(dāng)日生效，并設(shè)置了三個(gè)月的過(guò)渡期。

盡管各家車(chē)企早就做好了補(bǔ)貼退坡的心理準(zhǔn)備，但這次退坡政策力度之大，完全超出市場(chǎng)預(yù)期。

補(bǔ)貼退出機(jī)制，猶如習(xí)慣了使用濾鏡的人不得不以原圖示人，習(xí)慣了拄著拐杖的人終將獨(dú)立行走。有些車(chē)企選擇了暫時(shí)性的為消費(fèi)者保價(jià)兜底，另一些則不得不用“不買(mǎi)就要漲價(jià)”這樣的拙劣伎倆，試圖提前透支一下消費(fèi)熱情。

但在這一波退補(bǔ)大潮面前，消費(fèi)者是相對(duì)冷靜的，彷徨的，只有車(chē)企。

補(bǔ)貼功過(guò)

從2009年開(kāi)始，國(guó)家下發(fā)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》文件，首次提出新能源汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)，并啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車(chē)示范工程，由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼。這是我國(guó)首次將新能源汽車(chē)提升至戰(zhàn)略位置。之后，國(guó)家四部委連年陸續(xù)出臺(tái)各種政策，對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施補(bǔ)貼，至今已經(jīng)持續(xù)了近十年。

可以說(shuō)在這期間，每一次新能源補(bǔ)貼政策的調(diào)整，都左右著新能源市場(chǎng)的風(fēng)向和產(chǎn)業(yè)格局的變化。中國(guó)新能源市場(chǎng)在過(guò)去的十年內(nèi)，經(jīng)歷了超乎想象的野蠻增長(zhǎng)期。

尤其從2014年開(kāi)始，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)出現(xiàn)大幅提升，到2015年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)3倍。其中2014年產(chǎn)銷(xiāo)量從2013年前的不足兩萬(wàn)輛水平，提升至7萬(wàn)輛以上水平，到再2015年，產(chǎn)銷(xiāo)量再次大幅攀升至33萬(wàn)輛以上水平。即便是在中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)28年來(lái)首次下降的2018年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量依然大增61.7%，在一片寒冬中保持了熱浪。

由于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在全球來(lái)說(shuō)，發(fā)展都不成熟，不具備規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)性，所以行業(yè)依賴(lài)政策補(bǔ)貼，一直是全球各國(guó)的通行法則。

日本對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼最早始于1996年，但日本汽車(chē)界對(duì)新能源路線(xiàn)的意見(jiàn)一直無(wú)法統(tǒng)一，導(dǎo)致雖然日本補(bǔ)貼政策一直很穩(wěn)定，但整體銷(xiāo)量的增長(zhǎng)速度卻很緩慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；德國(guó)2014年底開(kāi)始提供包括財(cái)政補(bǔ)貼，稅收減免、加大電池研發(fā)投入等一系列刺激措施， 2016年，德國(guó)開(kāi)始正式進(jìn)行車(chē)價(jià)補(bǔ)貼；法國(guó)從2008年補(bǔ)貼政策開(kāi)始執(zhí)行，補(bǔ)貼金額在2014年，2016年兩次上調(diào)，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)成本逐級(jí)下降；而挪威和美國(guó)，均是采用稅收減免形式對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。

有數(shù)據(jù)顯示，僅在2013年-2017年的5年內(nèi)，中國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售直接補(bǔ)貼總額達(dá)到150億美元。重賞之下，必有勇夫。

中國(guó)新能源市場(chǎng)在高額補(bǔ)貼的利誘之下，出現(xiàn)了新一輪大躍進(jìn)式的造車(chē)熱潮。從2014年開(kāi)始，黃修源的游俠汽車(chē)、李斌的蔚來(lái)汽車(chē)、賈躍亭的樂(lè)視SEE計(jì)劃、何小鵬的小鵬汽車(chē)、沈暉的威馬汽車(chē)……正是在政策導(dǎo)向和巨額補(bǔ)貼的刺激之下，無(wú)數(shù)躍躍欲試者的欲望和躁動(dòng)被激發(fā)出來(lái)。

與此同時(shí)，補(bǔ)貼也成了一把雙刃劍。在這些所謂的“汽車(chē)夢(mèng)想”中，出現(xiàn)了大量貪婪的騙補(bǔ)者。就在2015年，財(cái)政部通報(bào)國(guó)內(nèi)93家新能源車(chē)企中，有72家存在騙補(bǔ)，騙補(bǔ)車(chē)輛總計(jì)達(dá)到76,374輛，涉及金額共92.707億元，涉案車(chē)輛超過(guò)了2015年總銷(xiāo)量的四分之一。

這幾年，工信部已經(jīng)逐漸意識(shí)到重賞之下所造成的“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)。在新能源一片熱鬧的背后，掩藏著多少泡沫，多少虛假繁榮。

需求回歸，加速洗牌

2019年的前兩個(gè)月，新能源汽車(chē)單月銷(xiāo)量均創(chuàng)近三年來(lái)同期銷(xiāo)量新高。其中1月份累計(jì)賣(mài)出9.57萬(wàn)輛，比上年同期增長(zhǎng)了138%。

究其原因，既定3月份補(bǔ)貼退坡的到來(lái)，無(wú)疑已經(jīng)提前透支了市場(chǎng)熱情，而這對(duì)于后面的幾個(gè)月來(lái)說(shuō)，意味著銷(xiāo)售形勢(shì)會(huì)更為嚴(yán)峻。

從新出臺(tái)的補(bǔ)貼方案可以看出，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然以續(xù)航里程為門(mén)檻，設(shè)置了250-400km和400km以上兩個(gè)檔。今年補(bǔ)貼的關(guān)鍵指標(biāo)仍是能量密度。通知指出，純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于125Wh/kg，125（含）-140Wh/kg的車(chē)型按0.8倍補(bǔ)貼，140（含）-160Wh/kg的車(chē)型按0.9倍補(bǔ)貼，160Wh/kg及以上的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼。

其實(shí)一直以來(lái)，國(guó)家補(bǔ)貼一直在引導(dǎo)企業(yè)追求高續(xù)航里程。這在某一方面或許利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，但在另一方面，也導(dǎo)致了一部分真實(shí)的市場(chǎng)需求未得到重視和引導(dǎo)。

譬如此前云度新能源董事總經(jīng)理劉心文就曾經(jīng)表示：“長(zhǎng)時(shí)間做新能源車(chē)的人都知道，早些年我們就有共識(shí)，純電適合城市發(fā)展、城市出行，而混合動(dòng)力適合中長(zhǎng)途的使用?，F(xiàn)在所有都往長(zhǎng)里程走，這樣的話(huà)，那些小車(chē)，適用于城市的車(chē)也要背負(fù)大量的電池包跑，浪費(fèi)了太多的錢(qián)。”

事實(shí)上，補(bǔ)貼額度的高低，一直在干擾著企業(yè)的技術(shù)路線(xiàn)選擇，左右著消費(fèi)者對(duì)新能源品類(lèi)的選擇。廣汽新能源總經(jīng)理古惠南接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，“政策在促進(jìn)新能源發(fā)展的時(shí)候，在方向的把握上讓我們主機(jī)廠有點(diǎn)’頭暈’?！毖a(bǔ)貼政策刺激下的新能源汽車(chē)泥沙俱下、良莠不齊，這樣會(huì)令企業(yè)失去對(duì)未來(lái)的判斷。

所以，廣汽新能源從建立之初就非?？粗貙?duì)成本的控制，古惠南一直強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段唯有將成本降下來(lái)，消費(fèi)者才能得到實(shí)惠，這個(gè)行業(yè)才能生存下來(lái)。在3月26日當(dāng)天的補(bǔ)貼政策一經(jīng)公布，廣汽新能源成為首家發(fā)聲為消費(fèi)者“全額兜底”的企業(yè)，這與其長(zhǎng)期以來(lái)為應(yīng)對(duì)后補(bǔ)貼時(shí)代所做的準(zhǔn)備不無(wú)關(guān)系。

其實(shí)從利好的角度而言，補(bǔ)貼的退坡，企業(yè)沒(méi)有了政策指揮棒的干預(yù)，是時(shí)候回歸市場(chǎng)需求本身來(lái)造車(chē)了。

在這次大面積的補(bǔ)貼退坡面前，廣汽新能源、比亞迪、上汽榮威等幾家車(chē)企均選擇了不漲價(jià)的策略，北汽新能源目前尚未做出任何反應(yīng)。而對(duì)于資金相對(duì)局促的新造車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則大多數(shù)選擇了價(jià)格上調(diào)。

漲與不漲，或許此時(shí)已經(jīng)不是誠(chéng)意的比拼，而是實(shí)力的較量。

毫無(wú)疑問(wèn)，這次的補(bǔ)貼退坡會(huì)給整車(chē)企業(yè)帶來(lái)不小的壓力，需要企業(yè)在整車(chē)、電池、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈上謀求降本增效，應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡所帶來(lái)的影響。

有業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，車(chē)企為了降低成本，不至于被過(guò)度壓縮利潤(rùn)空間，可能在動(dòng)力電池的選擇上會(huì)從三元電池重返磷酸鐵鋰電池，或是與供應(yīng)商談今年降價(jià)的空間，尤其是像上汽、吉利新能源這幾家規(guī)模相對(duì)較大的車(chē)企，或許會(huì)與動(dòng)力電池供應(yīng)商展開(kāi)價(jià)格上的博弈。而對(duì)于比亞迪這樣的本來(lái)就有動(dòng)力電池技術(shù)的，成本優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步凸顯出來(lái)。

對(duì)此，鐘師接受BC采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為：“像寧德時(shí)代這樣的動(dòng)力電池供應(yīng)商之前一直供不應(yīng)求，處于強(qiáng)勢(shì)地位，在退坡大潮下，接受主機(jī)廠壓價(jià)的可能性較小，但其他弱小一些的電池供應(yīng)商，就不好說(shuō)了。”

但對(duì)于今年才剛剛進(jìn)入交付之年的多數(shù)新造車(chē)勢(shì)力來(lái)說(shuō)，將面臨著更大的現(xiàn)金流和盈虧考驗(yàn)。退補(bǔ)的堅(jiān)定，無(wú)疑將會(huì)打壓后來(lái)者參與造車(chē)的熱情。市場(chǎng)加速洗牌和淘汰，在2019年吹響了號(hào)角。

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