2020年11月3-4日，由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司和陜西省工業(yè)和信息化廳共同主辦的2020中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)峰會暨“一帶一路”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇隆重召開。峰會緊跟當(dāng)前政策、技術(shù)和市場發(fā)展趨勢，以“聚焦行業(yè)協(xié)同發(fā)展 助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級”為年度主題，旨在充分整合行業(yè)資源，積極推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)深度合作，加快高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。峰會期間，中國汽車工業(yè)咨詢委員會 主任 安慶衡發(fā)表了題為“中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局與趨勢分析”的主旨演講。

中國汽車工業(yè)咨詢委員會 主任 安慶衡

以下為演講實(shí)錄：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家上午好，我們帥氣的主持人主持的非常精彩，會議讓我做一個發(fā)言，因?yàn)樵蹅兪菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)峰會，所以我選了一個題目，中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局和趨勢分析。

昨天下午我們跟陜西方面的領(lǐng)導(dǎo)還有企業(yè)聊了一下陜西省的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，今天我從宏觀上對汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再談一點(diǎn)自己的想法，大家知道現(xiàn)在到處都在講汽車，今天這個會說是汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)際還是汽車。雖然今年有疫情，有中美的爭端，有各種困難，但是大家知道，從這屏幕上我想大家關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)接入上行通道這個大家都是認(rèn)可的，在年初的時候，我想不是每個人都會想到這個結(jié)果，現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)確實(shí)進(jìn)入到了上行通道，所以現(xiàn)在大家坐在這開會，我聽說今天會大概有500多人吧，非常熱烈，大家都對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對陜西省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)注，而且都在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以如何推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)成為各地區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)。

我的發(fā)言分成三個部分：

第一部分，中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)與空間布局。

第二部分，中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢分析。

第三部分，中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

我來自中國汽車工業(yè)咨詢委員會，我也主編過中國汽車工業(yè)史，有些東西大家可以回憶一下，汽車工業(yè)從商用車開始然后發(fā)展乘用車，從汽車、商用車都發(fā)展以后大家就要研討各個地區(qū)，各個城市，各個區(qū)域怎么發(fā)展，這個區(qū)域發(fā)展以后就要研究各個區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)是什么，所以我想第一個中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)與空間布局，我簡要給大家匯報一下。

中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)和空間布局，商用車率先引領(lǐng)了近代中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是中國汽車產(chǎn)業(yè)的起步階段，當(dāng)然不是說在陜西，陜西的商用車發(fā)展好我就強(qiáng)調(diào)商用車，這是個歷史事實(shí)，我這幾個數(shù)字大家可以看到，第一條大家很少過去見到，1931年5月份遼寧迫擊炮廠設(shè)計(jì)生產(chǎn)的民生牌載貨汽車試制成功，這個在中國汽車工業(yè)歷史上是第一輛國產(chǎn)汽車。中國解放以后，中華人民共和國成立以后真正的第一輛汽車是在一汽，是在解放，1956年7月，大家知道國產(chǎn)的解放牌下線，而且一汽作為中國汽車工業(yè)第一個大的汽車他們一直很好，最近他們的乘用車也起來了，在1969年二汽也就是現(xiàn)在的東風(fēng)汽車，到87年東風(fēng)已經(jīng)累計(jì)了50萬輛，一汽那時候還要比它多，后來一汽又超過東風(fēng)，所以我們中國的汽車，這幾大卡車廠都在往前發(fā)展。

商用車除了一汽、二汽以外，我們后來南汽、重汽、陜汽、江淮都是在陸續(xù)涌現(xiàn)出來，2006年以后，中國的商用車和零部件也逐漸發(fā)展起來，而且同期大家知道上汽的依維柯、福田的戴姆勒、陜汽的康明斯、東風(fēng)康明斯這些合資企業(yè)也發(fā)展起來，這是中國商用車幾大企業(yè)。

在中國商用車發(fā)展的過程當(dāng)中，后來又進(jìn)入了穩(wěn)定增長階段，大家從眼花繚亂的圖上可以看到，我們各個地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)、華中地區(qū)都在發(fā)展商用車，而且在2019年大家知道中國汽車工業(yè)開始遇到困難的時期，但是2019年咱們商用車的產(chǎn)銷給行業(yè)增強(qiáng)了信心，產(chǎn)量比2008年還增長了1.9%，雖然這1.9%不大，銷量下降1.1%也不大，但是確實(shí)是很好的訊號，所以中國商用車已經(jīng)形成了一汽解放、東風(fēng)、陜汽重卡，中國重汽為代表的優(yōu)勢自主產(chǎn)業(yè)，其實(shí)商用車的自主品牌一直在90%以上。

這頁大家看到審視了我們最近的發(fā)展，我看了一下2020年9月的信息，我看9月份的數(shù)字跟這個相仿，差別不是很大，咱們還是看一下銷量，咱8月份的銷量乘用車?yán)塾?jì)增長了17.3%，產(chǎn)量增長了19.3%，到了9月份也是在19.8左右，商用車作為咱們恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展的一個基礎(chǔ)。

第二部分說一下乘用車，乘用車簡單說一下，因?yàn)檫@不是我發(fā)言的重點(diǎn)，但是大家共同回顧，商用車前前后后幾十年發(fā)展起來了，乘用車最開始在中國發(fā)展轎車鄧小平有一個批示，同意中國發(fā)展轎車，北京當(dāng)時也生產(chǎn)轎車，但轎車當(dāng)時被批評為資本主義的東西不許發(fā)展，所以做了的都停下來了，但是1982年以后鄧小平批示轎車可以合資，才有了等等這些合資企業(yè)，所以從2001年以后中國自主的轎車企業(yè)，奇瑞、江淮、長城、吉利這些快速合發(fā)展起來；另外從2015年以后造車新勢力開始涌入新能源汽車，造車新勢力的發(fā)展伴隨著很多爭論，因?yàn)楹芏嗳藢﹄妱榆囀遣豢春玫?，或者是反動的，但是現(xiàn)在越來越多的人認(rèn)可電動車的發(fā)展。造車新勢力在2019年蔚來還被認(rèn)為是最悲慘的企業(yè)，但是今天早上我看蔚來市值已經(jīng)超過上汽，現(xiàn)在比亞迪市值超過了上汽三分之一，大家都不可想象。所以汽車發(fā)展，我過去總覺得，我來自企業(yè)，更多研究企業(yè)具體的，但是光研究企業(yè)那些具體的技術(shù)、產(chǎn)品還是不夠的，這些新勢力你們也不要小看它，蔚來、小鵬他們都在美國上市，而且他們有大量的資本。特斯拉就是一個例子，特斯拉經(jīng)過15、16年的奮斗，現(xiàn)在在世界上它的市值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了乘用車實(shí)際的總輛。

大家看這，乘用車發(fā)展現(xiàn)在最好的乘用車城市是上海，上海2019年全國乘用車城市的汽車工業(yè)產(chǎn)值是6400多億，長春是6300多億，下來廣州、北京，從數(shù)量上武漢和重慶還是很多，但是從產(chǎn)能來講、從企業(yè)的數(shù)量來講，像重慶它是最多的15家，它的產(chǎn)能235萬，但是真正從產(chǎn)值來講，在這個表的排列1-10位大家可以看到，乘用車自主品牌在迅速成長，合資企業(yè)成效還是十分顯著的。

接下來，我講講汽車產(chǎn)業(yè)的集群，現(xiàn)在全國應(yīng)該說形成了長三角、珠三角，我形象說中部地區(qū)，東北地區(qū)，京津冀和西部地區(qū)六大產(chǎn)業(yè)集群，這里面請大家特別要注意長三角，他們2019年汽車產(chǎn)量，數(shù)據(jù)我不說了，給大家一個概念，它占全國產(chǎn)量的21.1%，也就是說20%多，穩(wěn)居首位，它的汽車和零部件企業(yè)6088家，大概占38%，也就是長三角在全國六大汽車產(chǎn)業(yè)集群中它的產(chǎn)量大概占20%，它的產(chǎn)值大概占30%，它的企業(yè)數(shù)量接近40%，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是很值得研究的，落后的趕緊趕，好的也不要太高興。

全國六大汽車產(chǎn)業(yè)集群的汽車產(chǎn)量和企業(yè)數(shù)量我這列出來了，特別值得注意的是西部地區(qū)，昨天的研討會上大家提到現(xiàn)在向西部轉(zhuǎn)移、承接這個概念，我個人認(rèn)為方向、趨勢是好的，聲音挺大，動作還不夠，因?yàn)閿?shù)字?jǐn)[著，西部地區(qū)現(xiàn)在還占5.3%，太少了一點(diǎn)，真正要加大速度、提高規(guī)模。

這是整個汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的進(jìn)程。

第二部分，中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢分析。

中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢1、2、3、4我列出來了，不念了，總體來講現(xiàn)在全球汽車這寫了節(jié)能化、電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化，四化，上汽上它的四化，全國說全國的四化，現(xiàn)在有人說你的共享化是虛的，不可能的，大家在爭論中發(fā)展，不管怎么樣中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在加快，競爭在加快，在大變革的時期我們確實(shí)應(yīng)該對各種趨勢要加強(qiáng)好、決策好。

1、我們研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，就是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地是汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展標(biāo)桿。工業(yè)化信息部2009年就開始實(shí)施國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，現(xiàn)在全國已經(jīng)公布了9批，陜西西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這些經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)起到標(biāo)桿作用，我建議各位對這些給予更多重視，實(shí)際后來的包括第8批，大家看最后一個寧波杭州灣新區(qū)發(fā)展的非?？?，包括成熟，雖然是1-9批，但是這些新型汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，對于全國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模，推動作用還是挺大的。

2、要搞好區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度的戰(zhàn)略定位是區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的根本原因。

這舉了三個例子大家可以研究參考一下，一是廣州市有精品型汽車城，它定位協(xié)同發(fā)展的精品型汽車城飛機(jī)好，二是上海嘉定國際汽車城非常有名，大家有機(jī)會學(xué)習(xí)研究，再一個寧波汽車零部件高端轉(zhuǎn)型示范區(qū)，它們有自己精準(zhǔn)的定位，高度的戰(zhàn)略定位，推動了當(dāng)?shù)匾灾劣谌珖嚢l(fā)展，所以我想要想搞好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好自己的戰(zhàn)略定位，每個地區(qū)、每個城市都要認(rèn)真研究下工夫做的。

3、產(chǎn)業(yè)資本和高端人才是區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的分水嶺。

PPT上右邊列出了深圳，深圳這些年光產(chǎn)業(yè)基金就幾十個，新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金初步統(tǒng)計(jì)就800億，這一個城市，陜西剛才說了也下了很大決心，搞了40億的產(chǎn)業(yè)基金，我不是說陜西不好，就說深圳是真下工夫，800億，光深圳這些年新能源汽車領(lǐng)域重點(diǎn)的上市企業(yè)，大家看就15個，所以為什么深圳好呢？它的產(chǎn)業(yè)資本引進(jìn)的非常多，它的高端人才進(jìn)入的非常多，所以深圳、上海和北京，當(dāng)然他們有地區(qū)優(yōu)勢，像我們西安也有我們的優(yōu)勢，所以我們怎么能夠吸引更多的產(chǎn)業(yè)資本和高端人才是我們區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的一個分水嶺。我也見過有的企業(yè)家說我們不借債，我們不引資，你們自豪其實(shí)是落后的觀念了，你靠傳統(tǒng)自然增長發(fā)展大不了。所以我想搞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資本和高端人才一定要重視。

4、要乘“新四化”產(chǎn)業(yè)升級東風(fēng)，汽車創(chuàng)新示范基地如火如荼。

這個說起來是理論，但是要引起各個地區(qū)重視，現(xiàn)在燃油車、新能源汽車爭論非常厲害，我也經(jīng)常跟燃油車的領(lǐng)導(dǎo)交流，跟新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)也交流，大家都在爭論到底燃油車什么時候退出，我認(rèn)為沒必要爭論，我跟搞汽車發(fā)動機(jī)的人也說過，你們不要總是批評新能源汽車，新能源汽車沒有人批評傳統(tǒng)燃油汽車發(fā)動機(jī)的企業(yè)你干得好不好，你干你的，我干我的，你有本事你也干新能源，而且新能源汽車發(fā)展傳統(tǒng)發(fā)動機(jī)企業(yè)要不搞新能源發(fā)動機(jī)，你不搞混合動力發(fā)動機(jī)你也得被歷史淘汰，不要爭論退出不退出，說太早了退出那是太早了，但說不退出也不現(xiàn)實(shí)，反正兩家都要發(fā)展，而且現(xiàn)在有局部應(yīng)用新能源汽車成本已經(jīng)跟傳統(tǒng)汽車一致了，在使用方便性上，如果它充電方便，成本低，消費(fèi)者就要選擇。所以新四化產(chǎn)業(yè)升級東風(fēng)是客觀存在的，我們汽車創(chuàng)新示范基地這一個機(jī)會大家不要錯過，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、燃料電池電池汽車我們要把它搞好。讓人非常高興的，如果我們把西安高新區(qū)利用好，把三星電子利用好，把吉利和比亞迪利用好，我們創(chuàng)新示范基地大規(guī)模發(fā)展起來陜西省汽車我想會加快發(fā)展速度。

最后，我想對汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提點(diǎn)建議，當(dāng)然這里面也涉及到陜西，昨天下午座談會我也很坦誠的提了建議，有的不重復(fù)了。

1、我們要著重構(gòu)建具備國際競爭潛力的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

剛才說了六大產(chǎn)業(yè)集群，陜西這塊還不夠大，所以我想對陜西這塊到底怎么搞、怎么能夠具備國際競爭潛力，這個整車、零部件還有新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等等這些到底怎么搞，還是應(yīng)該科學(xué)的規(guī)劃、布局，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

 2、高度重視產(chǎn)業(yè)及城市環(huán)境的國際競爭力打造。

我們一定要從“大而全”向“專而精”轉(zhuǎn)變，我們陜西到底專到哪，精到哪，國際上能不能認(rèn)可我想還是要努力打造，我們大開總在這，打造國際競爭力環(huán)境不是一個空話，而是陜西咱們有些地方已經(jīng)走在前面了，特別是重型變速器、橋，所以我們要高度重視。

3、切實(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級進(jìn)行前瞻性布局。

這句話說起來容易，但是我想咱們陜西關(guān)鍵核心技術(shù)代表性的創(chuàng)新企業(yè)還是不夠多，所以怎么在這塊進(jìn)行前瞻性布局對我們長遠(yuǎn)發(fā)展還是有好處。

4、改變觀念、優(yōu)化戰(zhàn)略，推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

改變觀念，我在來之前也想過，昨天座談會上也說了，我們確實(shí)需要改變觀念，需要改變觀念，傳統(tǒng)的觀念那我就是把世界大的汽車公司引到這來，搞大項(xiàng)目，搞合資，搞引進(jìn)消化，現(xiàn)在不是那年代了，現(xiàn)在我們要推動“四化”，要利用我們的優(yōu)勢把我們搞好。

現(xiàn)在我們這吉利發(fā)展挺好、比亞迪發(fā)展挺好，三星在這發(fā)展挺好，本身陜汽自身發(fā)展很好，法士特更是全球領(lǐng)先，我們有這些基礎(chǔ)，我們明確區(qū)域地位，我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)科學(xué)決策，雖然我們陜西的汽車發(fā)展現(xiàn)在速度不如原來規(guī)劃的理想，但是如果我們戰(zhàn)略規(guī)劃正確，動作能夠落實(shí)，方向明確，我想很快會發(fā)展的快上加快，去迎接我們陜西汽車工業(yè)發(fā)展美好的未來，謝謝大家。

掃描下方二維碼，關(guān)注“2020中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)峰會暨‘一帶一路’汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”直播專題！

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